農(nóng)業(yè)高校是推動農(nóng)業(yè)科技進步、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障國家糧食安全的重要戰(zhàn)略科技力量。當前我們必須自覺貫徹 相關(guān)重要講話精神,肩負強農(nóng)興農(nóng)時代重任,強化有組織科研和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān),以更加卓越的科技創(chuàng)新力和組織力推進高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強,有力支撐我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
準確把握農(nóng)業(yè)科技發(fā)展新態(tài)勢
當前,農(nóng)業(yè)科技處于歷史變革期,既面臨千載難逢的發(fā)展機遇,又面臨激烈競爭的嚴峻挑戰(zhàn),必須科學(xué)研判、準確把握農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新態(tài)勢。黨的十八大以來,黨中央始終堅持把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動力,在廣大農(nóng)業(yè)科技工作者的共同努力下,我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新實力持續(xù)提升,整體研發(fā)水平與發(fā)達國家的差距逐步縮小,水稻等基因組學(xué)研究及應(yīng)用國際領(lǐng)先,在生物育種、耕地保護、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、智能農(nóng)機等方面取得了一批標志性成果,并已在我國農(nóng)業(yè)實踐中得到廣泛應(yīng)用,科技強農(nóng)作用愈發(fā)凸顯。與此同時,我國農(nóng)業(yè)科技還存在部分前沿交叉領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和底盤技術(shù)的原始創(chuàng)新能力不足,農(nóng)業(yè)重要種源、核心算法、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、綠色投入品等關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)和產(chǎn)品自主可控能力不強,創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合不夠,高效集成的科研攻關(guān)組織模式亟待構(gòu)建等明顯短板和薄弱環(huán)節(jié)。
在當前錯綜復(fù)雜的國際形勢下,科技創(chuàng)新成為大國戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場,生物技術(shù)和信息技術(shù)等前沿領(lǐng)域科技制高點的競爭空前激烈,發(fā)達國家圍繞未來農(nóng)業(yè)發(fā)展開始了新一輪科技戰(zhàn)略部署,著力保持領(lǐng)先優(yōu)勢,俄烏沖突又為全球農(nóng)業(yè)和糧食安全帶來很多不確定因素。面對新的發(fā)展趨勢和挑戰(zhàn),保障國家糧食安全、農(nóng)業(yè)生物安全和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給,迫切需要建立起農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)新型舉國體制,強化有組織的科學(xué)研究,加快實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強,走新時代中國特色農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化之路。
聚焦國家重大發(fā)展戰(zhàn)略新要求
要發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校學(xué)科特色優(yōu)勢,主動對接糧食安全、生態(tài)安全、鄉(xiāng)村振興等國家重大需求,圍繞農(nóng)業(yè)系統(tǒng)價值鏈、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品健康鏈,強化科技創(chuàng)新頂層設(shè)計,面向真問題,把自由探索與有組織科研結(jié)合起來,匯聚力量、協(xié)同攻關(guān),產(chǎn)生突破性、原創(chuàng)性成果,提高科技硬實力。
要樹立“大食物觀”,聚焦生物育種、動植物重大疫病防控、農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展、智慧農(nóng)業(yè)、山水林田湖草系統(tǒng)治理等主攻領(lǐng)域。堅持“藏糧于技、藏糧于地”,加快攻克制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效綠色發(fā)展的“卡脖子”技術(shù),突破國外技術(shù)壁壘,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,在確保糧食供給的同時,保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物的有效供給。在確保“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧”的同時,進一步滿足人民對美好生活的需要。在戰(zhàn)略必爭的前沿科學(xué)領(lǐng)域,持續(xù)開展原創(chuàng)性探索與前瞻性研究,勇闖創(chuàng)新“無人區(qū)”,突破農(nóng)業(yè)科學(xué)重大基礎(chǔ)理論和前沿技術(shù),打造原始創(chuàng)新策源地,奮力實現(xiàn)更多“從0到1”的創(chuàng)新成果,搶占世界農(nóng)業(yè)科技制高點,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
構(gòu)建科技創(chuàng)新團隊建設(shè)新模式
功以才成,業(yè)由才廣。實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強,必須在農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域擁有一大批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊,激發(fā)各類人才的創(chuàng)新活力和潛能。隨著新一輪科技革命不斷深入,科技創(chuàng)新的綜合性、復(fù)雜性日益增強,高校以PI(項目負責人、學(xué)術(shù)帶頭人)制為主體自由探索式的傳統(tǒng)科研組織形式和實現(xiàn)方式難以適應(yīng)新時代需要。
當前,必須聚焦國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局科技創(chuàng)新團隊,在主要科技領(lǐng)域培養(yǎng)一批領(lǐng)跑者,在新興前沿交叉領(lǐng)域培養(yǎng)一批開拓者,克服單打獨斗、資源分散的弊端,優(yōu)化創(chuàng)新人才配置,構(gòu)建重大任務(wù)牽引下多學(xué)科力量協(xié)同作戰(zhàn)的科研組織模式,實現(xiàn)重大核心關(guān)鍵技術(shù)突破、戰(zhàn)略性重大技術(shù)創(chuàng)新和前沿性重大基礎(chǔ)研究發(fā)展。必須堅持“四個面向”,以培植高水平科技創(chuàng)新團隊為抓手,以建設(shè)一批國家實驗室和新型研發(fā)機構(gòu)、發(fā)起國際大科學(xué)計劃為載體,在國家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大科技攻關(guān)任務(wù)擔綱領(lǐng)銜者中,培養(yǎng)一批長期奮戰(zhàn)在科研第一線,具有前瞻性判斷力、跨學(xué)科理解能力、大兵團作戰(zhàn)組織領(lǐng)導(dǎo)能力的農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略科學(xué)家。必須加強青年科技人才培養(yǎng),把培育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上,完善全鏈條培育制度,建立職稱晉升綠色通道,鼓勵青年科技人才敢于打破定式思維和守成束縛,支持青年人才在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重大任務(wù)中挑大梁、當主角,助力優(yōu)秀青年人才快速成長。必須形成并實施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價體系,優(yōu)化項目團隊遴選機制,大力倡導(dǎo)協(xié)同創(chuàng)新的團隊文化,增強學(xué)術(shù)共同體意識,倡導(dǎo)協(xié)同合作、資源共享,發(fā)揮“1+1>2”的聚力效應(yīng)。
營造鼓勵多維協(xié)同攻關(guān)新生態(tài)
良好的創(chuàng)新生態(tài)是強化有組織科研的前提。要落實好中央“三評”改革精神,完善科技人才培養(yǎng)與評價體系,對處于創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈不同位置的人才制定分類評價制度,重點評價其科技活動的創(chuàng)新度、與產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度和對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻度,充分調(diào)動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新全鏈條人才的積極性。
要發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破生力軍的作用,強化高水平大學(xué)建設(shè)、科學(xué)研究探索同國家發(fā)展戰(zhàn)略的對接,將基礎(chǔ)研究深厚、學(xué)科交叉融合的優(yōu)勢融入到國家和人民真正的需求中去。
要持續(xù)推進科技體制改革并創(chuàng)新管理服務(wù)模式,抓好戰(zhàn)略、抓好布局、抓好組織、抓好集成,提升服務(wù)能力,同時賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費使用權(quán),針對不同性質(zhì)的科研任務(wù)需求,積極推進“揭榜掛帥”“賽馬制”等不同科研項目組織管理方式。動員更多研究真問題和真研究問題的專家來承擔國家科研任務(wù),讓想干事、能干事、干成事的科技領(lǐng)軍人才為國掛帥出征。
要克服科技平臺協(xié)同不夠的弊端,推動優(yōu)化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新基地布局,圍繞國家重大戰(zhàn)略,在農(nóng)業(yè)高校系統(tǒng)化布局國家實驗室、國家重點實驗室、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家技術(shù)創(chuàng)新中心,形成高效的組織動員體系和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科技資源配置模式,避免無效重復(fù)建設(shè)和低水平的重復(fù)研究,打造農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量、高效能的國家戰(zhàn)略科技力量。要轉(zhuǎn)變科技管理職能,把更多精力從分錢、分物、定項目轉(zhuǎn)到定戰(zhàn)略、定方針、定政策和創(chuàng)造環(huán)境、搞好服務(wù)上來,統(tǒng)籌推動農(nóng)業(yè)高??萍贾卫?,將科技治理的效能轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新的成效。
形成促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新實效
科技創(chuàng)新作為第一動力,是建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐。要強化科技創(chuàng)新賦能,主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和生產(chǎn)實際問題為牽引,優(yōu)化配置創(chuàng)新要素,提升農(nóng)業(yè)科技源頭創(chuàng)新能力,完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和推廣激勵機制,提高科技人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例,加快使農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,促進教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接,精準縫合農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟“兩張皮”。
要樹立正確科研導(dǎo)向,在加大有組織的基礎(chǔ)研究力度的同時,探索科技創(chuàng)新團隊與企業(yè)共贏合作、協(xié)同創(chuàng)新的新模式,鼓勵科研人員積極承接企業(yè)技術(shù)研發(fā)項目,圍繞企業(yè)需求痛點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展卡點凝練科學(xué)問題,解決好共性關(guān)鍵問題和底層技術(shù)瓶頸難題。
要加快高價值專利培育,形成戰(zhàn)略性高價值知識產(chǎn)權(quán)組合,推進與農(nóng)業(yè)科技中介機構(gòu)合作,促進農(nóng)業(yè)科研成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線企業(yè)的有組織對接,加速高質(zhì)量科技成果產(chǎn)業(yè)化。要充分發(fā)揮科技服務(wù)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng),積極參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系建設(shè),推進產(chǎn)教深度融合,提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率。
要強化與農(nóng)村農(nóng)戶的協(xié)同,打通科技創(chuàng)新“最后一公里”,通過技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)技推廣等方式,把論文寫在田埂里,把實驗室建到地頭上,推動新品種、新技術(shù)、新裝備落地生根,讓農(nóng)民學(xué)得會、用得上、真管用,讓科技力量撐起國家“糧袋子”、鼓起農(nóng)民“錢袋子”、穩(wěn)住“三農(nóng)”基本盤,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),助力鄉(xiāng)村全面振興。
(作者系華中農(nóng)業(yè)大學(xué)校長)
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