建設(shè)國(guó)家文化公園， 是推動(dòng)新時(shí)代文化繁榮發(fā)展的重大文化工程。短短幾年間，長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征、黃河、長(zhǎng)江五大國(guó)家文化公園迅速啟動(dòng)建設(shè)，有序推進(jìn)。

國(guó)家文化公園建設(shè)離不開(kāi)中央財(cái)政的大力支持。日前，國(guó)家發(fā)展改革委下達(dá)文化保護(hù)傳承利用工程2022年第一批中央預(yù)算內(nèi)投資，安排中央預(yù)算內(nèi)投資64.9億元支持國(guó)家文化公園、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)和考古發(fā)掘、國(guó)家公園等重要自然遺產(chǎn)保護(hù)展示、重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)公共文化設(shè)施等288個(gè)項(xiàng)目。本次投資將充分發(fā)揮中央投資關(guān)鍵帶動(dòng)作用，加快國(guó)家文化公園全面建設(shè)。中央資金的投入也大大撬動(dòng)了各級(jí)政府和社會(huì)資金的投入，各地也紛紛以國(guó)家文化公園建設(shè)為抓手，高效推進(jìn)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展。

立足文化特色

構(gòu)建國(guó)家文化公園建設(shè)新格局

九曲黃河從山東入海。2021年10月， 到山東省東營(yíng)市黃河入?？诳疾欤跐?jì)南市主持召開(kāi)深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。山東省文化和旅游廳高度重視黃河國(guó)家文化公園建設(shè)。據(jù)山東省文化和旅游廳資源開(kāi)發(fā)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，黃河國(guó)家文化公園(山東段)將立足齊魯?shù)赜蛭幕卣?、黃河文化遺產(chǎn)分布特點(diǎn)，通過(guò)重點(diǎn)建設(shè)管控保護(hù)區(qū)、主題展示區(qū)、文旅融合區(qū)、傳統(tǒng)利用區(qū)4類主體功能區(qū)，構(gòu)建“一廊一帶四區(qū)多點(diǎn)”的黃河國(guó)家文化公園建設(shè)格局。

此外，山東圍繞加強(qiáng)黃河文化保護(hù)傳承、打造黃河文化標(biāo)識(shí)，重點(diǎn)組織實(shí)施挖掘保護(hù)、研究闡發(fā)、文旅融合等六大工程，重點(diǎn)打造濟(jì)南濼口黃河鐵路大橋核心展示園等6個(gè)核心展示園和黃河口生態(tài)集中展示帶等4條集中展示帶。同時(shí)，加強(qiáng)與沿黃省區(qū)文化、旅游、教育等領(lǐng)域合作，舉辦沿黃九省(區(qū))文旅高峰論壇，謀劃推動(dòng)“黃河萬(wàn)里行”文化旅游聯(lián)盟，打造“黃河入海流”重大演出品牌，搭建國(guó)際文化交流平臺(tái)，建設(shè)黃河文化國(guó)際體驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)齊魯文化走向世界。

安徽省宿州市堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、強(qiáng)化傳承、合理利用的基本原則，將大運(yùn)河宿州段沿線文物保護(hù)和文化資源保護(hù)傳承利用協(xié)調(diào)推進(jìn)，堅(jiān)持“項(xiàng)目+傳承”的工作舉措，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮大運(yùn)河安徽段歷史文化價(jià)值。其中，位于泗縣新濉河和古汴河交界處的隋唐大運(yùn)河(泗縣段)國(guó)家文化公園項(xiàng)目計(jì)劃總投資5億元，規(guī)劃總占地面積8.35平方公里，已于2021年、2022年獲得中央預(yù)算內(nèi)投資共8000萬(wàn)元支持。該項(xiàng)目2022年年底完成項(xiàng)目投資2.2億元，推進(jìn)生態(tài)長(zhǎng)廊、森林公園等建設(shè)，目前正在進(jìn)行生態(tài)長(zhǎng)廊樹(shù)木種植及綠化工作，預(yù)計(jì)2023年年底全面完工。

緊抓機(jī)遇

持續(xù)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)

“長(zhǎng)征國(guó)家文化公園(廣西段)建設(shè)，是黨中央、國(guó)務(wù)院和廣西壯族自治區(qū)黨委、政府賦予我們的歷史使命，也是桂林發(fā)展的又一重大歷史機(jī)遇。”桂林紅軍長(zhǎng)征湘江戰(zhàn)役文化保護(hù)傳承中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，廣西桂林市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)始終全力以赴加快推進(jìn)公園建設(shè)。目前，各個(gè)項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。下一步將按照中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理有關(guān)要求，加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)，并與相關(guān)部門(mén)共同協(xié)作，推動(dòng)項(xiàng)目持續(xù)加快建設(shè)。

據(jù)了解，長(zhǎng)征國(guó)家文化公園(廣西段)共有9個(gè)項(xiàng)目納入國(guó)家發(fā)改委“十四五”期間文化保護(hù)傳承利用工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，包括2個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和7個(gè)一般項(xiàng)目。2022年第一批中央預(yù)算內(nèi)資金共1.8億元，將用于全州縣紅軍長(zhǎng)征湘江戰(zhàn)役三大渡口遺址保護(hù)傳承工程、興安縣紅軍長(zhǎng)征湘江戰(zhàn)役中央縱隊(duì)界首渡江遺址公園等6個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)。

在中央資金有效減輕各方建設(shè)資金壓力的基礎(chǔ)上，桂林市各有關(guān)單位擔(dān)當(dāng)作為，著力破解項(xiàng)目設(shè)計(jì)和資金難題。桂北各縣不等不靠，攻堅(jiān)克難，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。2020年以來(lái)，全州縣對(duì)接華強(qiáng)方特集團(tuán)、廣西旅游投資集團(tuán)等區(qū)內(nèi)外文旅投資公司，積極引進(jìn)社會(huì)資本。全州縣游客集散中心項(xiàng)目通過(guò)全州縣鄉(xiāng)村農(nóng)旅結(jié)合(一期)向農(nóng)發(fā)行融資1.9億元、向工行貸款5596萬(wàn)元，通過(guò)全州湘江戰(zhàn)役紅色文化旅游配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)專項(xiàng)債券8998萬(wàn)元。龍勝和靈川兩縣也通過(guò)積極爭(zhēng)取，籌集到革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金用于長(zhǎng)征紅色文化項(xiàng)目建設(shè)。

湖南也是紅軍長(zhǎng)征經(jīng)過(guò)的重要省份之一，目前存留了數(shù)量龐大、類型豐富的長(zhǎng)征文物和文化資源。今年初，湖南省長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《長(zhǎng)征國(guó)家文化公園(湖南段)建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》，明確了長(zhǎng)征國(guó)家文化公園(湖南段)建設(shè)的主要方向和舉措。

該規(guī)劃明確長(zhǎng)征國(guó)家文化公園(湖南段)建設(shè)范圍主要面向紅軍長(zhǎng)征、紅六軍團(tuán)先遣部隊(duì)西征經(jīng)過(guò)的懷化市通道縣、張家界市桑植縣等9個(gè)市(州)48個(gè)縣(市、區(qū))，以及與紅軍長(zhǎng)征關(guān)系密切的新寧縣等4個(gè)縣(市)，共計(jì)52個(gè)縣(市、區(qū))納入建設(shè)范圍。此外，為實(shí)現(xiàn)革命文物集中連片保護(hù)利用，將炎陵縣等15個(gè)縣(市)納入建設(shè)拓展區(qū)。湖南將用好中央資金，加快“兩線七園六帶多點(diǎn)”的規(guī)劃布局建設(shè)，通過(guò)整合長(zhǎng)征沿線具有突出意義、重要影響、重大主題的文物和文化資源，創(chuàng)新教育方式，提升展陳水平，將長(zhǎng)征國(guó)家文化公園(湖南段)建設(shè)作為傳承紅色基因、賡續(xù)光榮傳統(tǒng)、發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)征精神的重要載體。

建設(shè)工作有序推進(jìn) 成果突出

長(zhǎng)征國(guó)家文化公園(瑞金段)項(xiàng)目在江西省及贛州市的重點(diǎn)調(diào)度下，各項(xiàng)建設(shè)有序推進(jìn)。贛州市有長(zhǎng)征國(guó)家文化公園省級(jí)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目3個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目2個(gè)，5個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資13.94億元。其中，瑞金中央紅軍長(zhǎng)征決策和出發(fā)重點(diǎn)展示園主體工程完成投資額約800萬(wàn)元，計(jì)劃2022年10月完工;瑞金中央紅軍長(zhǎng)征決策和出發(fā)重點(diǎn)展示園標(biāo)志性景觀工程完成投資額約1800萬(wàn)元。瑞金干部學(xué)院二期建設(shè)項(xiàng)目全面鋪開(kāi)建設(shè)，土建工程量已完成約84%，累計(jì)完成投資額約5.03億元，占投資總額的48.27%。

河北省作為長(zhǎng)城國(guó)家文化公園重點(diǎn)建設(shè)區(qū)，既迎來(lái)千載難逢的歷史機(jī)遇，也要責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)起時(shí)代重任。其中，秦皇島市作為重點(diǎn)建設(shè)段，擔(dān)負(fù)著先行先試、示范引領(lǐng)的重任。秦皇島不僅成立了以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)、沿途縣區(qū)為成員的長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委會(huì)還提格研究2022年長(zhǎng)城國(guó)家文化公園(秦皇島段)建設(shè)工作要點(diǎn)，制定2022年工作要點(diǎn)，建立工作臺(tái)賬，提出了75項(xiàng)具體工作內(nèi)容。

目前，長(zhǎng)城國(guó)家文化公園(秦皇島段)列入國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)、省重點(diǎn)項(xiàng)目11個(gè)，已落實(shí)中央預(yù)算內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目資金2.6億元，國(guó)家、省文保專項(xiàng)資金1.1億元，省級(jí)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金2310萬(wàn)元，吸引社會(huì)資金22.7億元。4個(gè)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目中，山海關(guān)中國(guó)長(zhǎng)城文化博物館項(xiàng)目正抓緊施工，7月將完成主體工程，展陳設(shè)計(jì)與展品征集正同步進(jìn)行，將于12月投入運(yùn)營(yíng);海港區(qū)板廠峪長(zhǎng)城遺址公園項(xiàng)目板廠峪風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程加快推進(jìn);山海關(guān)長(zhǎng)城風(fēng)景道項(xiàng)目長(zhǎng)壽山旅游路和淺山區(qū)長(zhǎng)城旅游路建成投用，10公里長(zhǎng)城風(fēng)景道示范樣板征拆工作有序推進(jìn);山海關(guān)古城遺址保護(hù)項(xiàng)目完成古城4條大街等提升改造。長(zhǎng)城文化產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施、車廠長(zhǎng)城休閑小鎮(zhèn)等11個(gè)省級(jí)項(xiàng)目進(jìn)展順利，完成投資2.9億元。18個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目已完成盧龍博物館、板廠峪長(zhǎng)城(二期)維修工程等10個(gè)項(xiàng)目。

今年，河南省文化和旅游廳進(jìn)一步打響“黃河牌”。據(jù)介紹，《黃河國(guó)家文化公園(河南段)建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》目前已通過(guò)專家評(píng)審并上報(bào)國(guó)家，河南還開(kāi)展黃河國(guó)家文化公園488處重大資源分類與評(píng)價(jià)，建立黃河文化遺產(chǎn)資源大數(shù)據(jù)庫(kù)。2021年，河南重點(diǎn)推動(dòng)21個(gè)黃河國(guó)家文化公園項(xiàng)目，集中實(shí)施一批標(biāo)志性工程，并于2022年1月被正式確定為黃河國(guó)家文化公園重點(diǎn)建設(shè)區(qū)之一。

河南省文化和旅游廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，河南將以黃河國(guó)家文化公園為載體，系統(tǒng)保護(hù)黃河文化遺產(chǎn)。編制印發(fā)《黃河國(guó)家文化公園(河南段)建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》;重點(diǎn)打造隋唐洛陽(yáng)城、北宋東京城等50個(gè)核心展示園，河洛文化等20條集中展示帶，洛邑古城等130處特色展示點(diǎn);加快建設(shè)黃河國(guó)家博物館、黃河懸河文化展示館、黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)展示中心等重大工程項(xiàng)目，保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，打造具有國(guó)際影響力的黃河文化和旅游帶。

(統(tǒng)稿：韓潔，參與采寫(xiě)：蘇銳、郜磊、郭凱倩、張玲、王竹青、李秋云、范海剛、張瑩瑩)

標(biāo)簽： 中央投資支持 地方高效利用 立足文化特色 合力推動(dòng) 國(guó)家文化公園全面建設(shè)