近日，重慶市發(fā)展改革委、重慶市財(cái)政局等15個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《重慶市貫徹〈關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策〉的措施》，本報(bào)特摘編適用于文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的政策，供市場(chǎng)主體、廣大從業(yè)者參考了解，用好用足政策。

1.延續(xù)增值稅加計(jì)抵減政策。2022年，對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計(jì)抵減應(yīng)納稅額。

2.擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”減征范圍。2022年，按照50%稅額減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加等，適用主體由增值稅小規(guī)模納稅人擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶。符合條件的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體可以享受。

3.減免困難企業(yè)“房土兩稅”。2022年，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人，可按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免。符合條件的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體可以享受。

4.加大購(gòu)置設(shè)備器具稅前扣除力度。2022年，中小微企業(yè)本年度內(nèi)新購(gòu)置的單位價(jià)值500萬(wàn)元以上的設(shè)備器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除。企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠，當(dāng)年不足扣除形成的虧損，可在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。符合條件的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體可以享受。

5.延續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。

6.減免服務(wù)業(yè)房屋租金。2022年，對(duì)承租國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免3個(gè)月租金;如2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，對(duì)該地區(qū)所在區(qū)縣內(nèi)承租國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免6個(gè)月租金;因減免租金影響國(guó)有企事業(yè)單位業(yè)績(jī)的，在考核中根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可。各區(qū)縣可統(tǒng)籌各類資金，對(duì)承租非國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶給予適當(dāng)幫扶。鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來(lái)的損失。對(duì)為服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免房屋租金的納稅人，納稅確有困難的，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。

7.用好降準(zhǔn)釋放資金。2022年引導(dǎo)銀行用好2021年兩次降低存款準(zhǔn)備金率釋放的長(zhǎng)期資金，強(qiáng)化再貸款再貼現(xiàn)的精準(zhǔn)滴灌作用。

8.持續(xù)實(shí)施金融惠企。從2022年起到2023年6月底，人民銀行對(duì)符合條件的地方法人銀行發(fā)放的普惠小微貸款，按照貸款余額季度環(huán)比增量的1%提供資金激勵(lì)。用好支農(nóng)支小再貸款，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)加強(qiáng)融資對(duì)接、優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)等方式，加大對(duì)困難行業(yè)特別是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)主體的支持力度。

9.推動(dòng)金融系統(tǒng)減費(fèi)讓利。2022年，落實(shí)好LPR下行、支農(nóng)支小再貸款利率下調(diào)，引導(dǎo)和督促金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，鞏固實(shí)際貸款利率下降成果，繼續(xù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利。

10.嚴(yán)格制止“三亂”行為。

11.激活消費(fèi)市場(chǎng)氛圍。常態(tài)化開展“愛尚重慶”主題消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)行業(yè)采取發(fā)放惠民消費(fèi)券、打折、滿減等方式開展促銷活動(dòng)。

12.降低轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金費(fèi)率。符合銀行信貸條件、還貸出現(xiàn)暫時(shí)困難的中小微企業(yè)，對(duì)其按期還貸、續(xù)貸提供短期周轉(zhuǎn)資金，費(fèi)率繼續(xù)按照0.1‰執(zhí)行。

13.延續(xù)實(shí)施旅行社暫退質(zhì)保金。通過(guò)銀行擔(dān)保及保險(xiǎn)形式交納的保證金、被法院凍結(jié)的保證金不在暫退范圍之內(nèi)。

14.健全文旅業(yè)銀企對(duì)接機(jī)制。市區(qū)兩級(jí)實(shí)行重點(diǎn)文旅企業(yè)(項(xiàng)目)名單對(duì)接制，形成企業(yè)融資需求清單，定期推送人行重慶營(yíng)管部。

15.支持企業(yè)參與政府采購(gòu)。政府采購(gòu)住宿、會(huì)議、餐飲等服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出額度規(guī)定，不得以星級(jí)、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購(gòu)。

16.支持旅行社等拓展業(yè)務(wù)。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位可將符合規(guī)定舉辦的工會(huì)活動(dòng)、會(huì)展活動(dòng)等的方案制定、組織協(xié)調(diào)等，交由旅行社承接，并明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)化要求，加強(qiáng)資金使用管理，合理確定預(yù)付款比例，并按照合同約定及時(shí)向旅行社支付資金。支持基層工會(huì)按規(guī)定為會(huì)員職工辦理200元/年以內(nèi)(含)的市內(nèi)非5A級(jí)景區(qū)通卡或收費(fèi)公園門(年)票。

17.創(chuàng)新文旅特色金融產(chǎn)品和服務(wù)。探索“旅游經(jīng)營(yíng)公司+景點(diǎn)+村鎮(zhèn)戶”融資模式，為中小微文旅企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶提供授信支持。建立重點(diǎn)企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。對(duì)吸納就業(yè)多、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)崗壓力大的演出企業(yè)(主要包括文藝表演團(tuán)體、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等)和旅行社兩類市場(chǎng)主體，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)讓利，合理降低新發(fā)放貸款利率。支持符合條件的旅游企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，拓寬旅游企業(yè)多元化融資渠道。

18.優(yōu)化文旅企業(yè)普惠金融服務(wù)。對(duì)符合條件的、預(yù)期發(fā)展良好的旅行社、旅游演藝等領(lǐng)域中小微企業(yè)加大普惠金融支持力度。支持有條件的民營(yíng)小微企業(yè)首貸續(xù)貸中心設(shè)立文旅金融服務(wù)中心，建立中小微旅游企業(yè)融資需求庫(kù)，打造文旅企業(yè)金融服務(wù)直通車。對(duì)國(guó)家全域旅游示范區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家文旅消費(fèi)示范城市、國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園、市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園等所在的中小微文旅企業(yè)和村鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)戶，加大小額信用貸款發(fā)放力度。

19.支持酒店行業(yè)發(fā)展。在嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神前提下，支持機(jī)關(guān)企事業(yè)單位將確需在本系統(tǒng)內(nèi)部會(huì)議室、禮堂、賓館、招待所、培訓(xùn)(會(huì)議)中心之外舉辦的各類會(huì)議、培訓(xùn)安排在會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所舉行，促進(jìn)酒店行業(yè)恢復(fù)發(fā)展。

20.實(shí)施文旅企業(yè)貸款貼息。2022年，市區(qū)兩級(jí)聯(lián)合對(duì)受疫情影響嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難的文旅企業(yè)實(shí)施貸款貼息，具體實(shí)施辦法另行制定。

21.疫情防控臨時(shí)關(guān)停網(wǎng)吧的寬帶專線費(fèi)優(yōu)惠。對(duì)2022年因疫情防控臨時(shí)關(guān)停的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)主體，給予減免網(wǎng)費(fèi)或延長(zhǎng)同等時(shí)段的服務(wù)期限等優(yōu)惠。

22.經(jīng)營(yíng)困難旅行社緩繳住房公積金。2022年，受疫情影響暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的旅行社可按規(guī)定申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例或緩繳。

23.星級(jí)旅游飯店緩繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。對(duì)投資新建的四星級(jí)以上旅游星級(jí)飯店，其配套費(fèi)緩繳按照《重慶市城市建設(shè)配套費(fèi)征收管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行，應(yīng)繳配套費(fèi)達(dá)到規(guī)定數(shù)額后享受配套費(fèi)緩繳優(yōu)惠政策。

24.宣傳文化增值稅優(yōu)惠。免征圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)增值稅。對(duì)符合條件的出版物在出版環(huán)節(jié)執(zhí)行增值稅先征后退100%或50%的政策。對(duì)符合條件的印刷、制作業(yè)務(wù)執(zhí)行增值稅100%先征后退的政策。對(duì)科普單位的門票收入，以及縣級(jí)及以上黨政部門和科協(xié)開展科普活動(dòng)的門票收入免征增值稅。以上政策執(zhí)行至2023年12月31日。

標(biāo)簽： 重慶市貫徹 促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域 困難行業(yè) 恢復(fù)發(fā)展 若干政策