近日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展若干措施》。本報特摘編其中適用于文化和旅游業(yè)的政策，供市場主體、廣大從業(yè)者參考了解，用好用足政策：

1.延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策，2022年對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額。

2.2022年對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶按照50%稅額幅度減征資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”。

3.2022年對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人給予減免。

4.中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購置的單位價值500萬元以上的設(shè)備器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除。企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠，當年不足扣除形成的虧損，可在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

5.延續(xù)階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策實施時間至2023年4月30日。其中，繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，上年度未裁員或裁員率不高于全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(5.5%)，參保職工30人(含)以下裁員率不高于20%，且符合相關(guān)條件的服務(wù)業(yè)市場主體可以享受返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的90%返還。

6.2022年被列為疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)(東莞市、中山市按所在的鎮(zhèn)和街道行政區(qū)域內(nèi))的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋(國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)、行政事業(yè)單位權(quán)屬的房屋)，2022年減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。各地可統(tǒng)籌各類資金，對承租非國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當幫扶。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔疫情帶來的損失。對減免租金的房屋業(yè)主，按減免租金月數(shù)給予房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在考核中根據(jù)實際情況予以認可。進一步升級廣東省行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)——出租出借管理模塊，省直及各地市行政事業(yè)單位及其所辦企業(yè)通過系統(tǒng)辦理減免租金有關(guān)事項。

7.運用再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等貨幣政策工具，促進信貸資金更多流向中小微企業(yè)、個體工商戶等市場主體。持續(xù)監(jiān)測金融機構(gòu)2021年兩次降準釋放資金投向，引導金融機構(gòu)積極運用降準資金加大對小微企業(yè)和民營企業(yè)的支持力度。

8.引導銀行業(yè)金融機構(gòu)對服務(wù)業(yè)普惠型小微企業(yè)加大貸款投放力度。支持銀行業(yè)金融機構(gòu)做好延期還本付息政策的接續(xù)，對受疫情影響較大，但有還款意愿、吸納就業(yè)能力強的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中小微企業(yè)，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，保持合理流動性。

9.繼續(xù)推動金融機構(gòu)減費讓利。運用貸款市場報價利率(LPR)定價，引導實際銀行貸款利率下行。優(yōu)化銀行賬戶管理和服務(wù)，完善小微企業(yè)和個體工商戶支付服務(wù)管理。杜絕變相收費、隱形收費、收費應(yīng)降未降等情況，督促商業(yè)銀行對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶降低銀行賬戶服務(wù)收費、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費、銀行卡刷卡手續(xù)費，取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費。

10.鼓勵政府性融資擔保機構(gòu)加大對符合條件服務(wù)業(yè)企業(yè)的融資增信支持力度，依法依約及時履行代償責任。政府性融資擔保機構(gòu)對單戶擔保金額500萬元及以下的服務(wù)業(yè)企業(yè)收取的擔保費率原則上不超過1%，對單戶擔保金額500萬元以上的服務(wù)業(yè)企業(yè)收取的擔保費率原則上不超過1.5%。支持有條件的地方向政府性融資擔保機構(gòu)注資、提供融資擔保費用補貼。

11.采取切實有效措施制止亂收費、亂攤派、亂罰款行為，完善整治涉企亂收費協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制，開展涉企收費檢查，嚴肅查處違反規(guī)定的收費行為。及時處理相關(guān)投訴舉報，切實減輕服務(wù)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的不合理負擔。

12.2022年繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策。開展以保險替代現(xiàn)金或銀行保函交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金試點工作。

13.加強銀企合作，摸排并形成旅游企業(yè)融資需求清單，引導金融機構(gòu)對符合條件的、預期發(fā)展前景較好的重點文化和旅游市場主體加大信貸投入，適當提高貸款額度。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)根據(jù)旅行社、旅游演藝等領(lǐng)域企業(yè)的特點和資產(chǎn)特性，創(chuàng)新授信調(diào)查方式，擴大信用貸款支持，推廣隨借隨還貸款。鼓勵符合條件的旅游企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，拓寬旅游企業(yè)多元化融資渠道。

14.政府采購住宿、會議、餐飲等服務(wù)項目時，嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出額度規(guī)定，不得以星級、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購。

15.鼓勵各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位及社會團體委托旅行社開展黨建、公務(wù)、工會、會展等活動，適當提高預付款比例。允許向旅行社開放代理服務(wù)發(fā)票事項或由旅行社開具綜合發(fā)票，并提供與合同內(nèi)容一致的費用清單作為費用報銷依據(jù)。

16.鼓勵保險機構(gòu)根據(jù)旅行社等文旅企業(yè)實際經(jīng)營情況，優(yōu)化承保理賠服務(wù)流程，簡化理賠手續(xù)，提高理賠效率，強化保險保障能力，豐富文化和旅游保險產(chǎn)品供給。擴大旅行社責任保險統(tǒng)保項目覆蓋面，鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)符合旅游業(yè)風險保障需求的保險產(chǎn)品服務(wù)。鼓勵推廣演藝活動取消險、旅行取消險等保險產(chǎn)品。

17.大力支持文旅投融資專委會以及文化和旅游金融服務(wù)中心等發(fā)揮積極作用，通過開展投融資對接活動等方式，加大文旅企業(yè)與金融機構(gòu)對接力度。繼續(xù)舉辦廣東文化和旅游產(chǎn)業(yè)投融資對接會，有力推動文旅產(chǎn)融合作，完善文旅投融資體系。

18.省財政統(tǒng)籌資金作為文旅企業(yè)紓困扶持資金，主要用于扶持全省重點旅行社、A級旅游景區(qū)、文化藝術(shù)院團、演出場館等文旅企業(yè)以及文旅促消費活動。

標簽： 廣東省印發(fā) 促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域 困難行業(yè) 恢復發(fā)展若干措施