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對(duì)教師“黑榜”警告于法無(wú)據(jù)于理不合

2022-03-18 11:09:04   來(lái)源:中國(guó)教育新聞網(wǎng)-中國(guó)教育報(bào)

日前,在云南省昭通市某鎮(zhèn)舉行的春季學(xué)期教育工作會(huì)上,8名教師因其任教學(xué)科在全縣期末統(tǒng)測(cè)中排名倒數(shù)三名,被鎮(zhèn)政府給予“黑榜”警告。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w稱(chēng),這是該鎮(zhèn)實(shí)施教師“紅黑榜”制度以來(lái)的首次“亮相”。“黑榜”事件通過(guò)當(dāng)?shù)毓俜骄W(wǎng)站發(fā)布后引發(fā)關(guān)注。事后,該鎮(zhèn)政府工作人員在接受記者采訪時(shí)表示,當(dāng)?shù)卮_有8名教師被“黑榜”警告,但沒(méi)有將這些教師的信息進(jìn)行公開(kāi),此舉是為了激勵(lì)和警醒教師。

當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府重視本區(qū)域基礎(chǔ)教育質(zhì)量,出于激勵(lì)和警醒的動(dòng)機(jī),按照統(tǒng)考成績(jī)對(duì)教師進(jìn)行獎(jiǎng)懲,出發(fā)點(diǎn)或許可以理解,但“黑榜”警告的做法既于法無(wú)據(jù)也于理不合。教育部等六部門(mén)印發(fā)的《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》一再?gòu)?qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持正確政績(jī)觀和科學(xué)教育質(zhì)量觀”,著力克服“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”傾向,促進(jìn)形成良好教育生態(tài)。實(shí)際上,我們也找不到對(duì)教師“黑榜”警告這種行政行為的法律法規(guī)和政策依據(jù)。對(duì)于這樣的行為,希望有關(guān)部門(mén)能理對(duì)待,亡羊補(bǔ)牢,對(duì)有關(guān)教師及時(shí)做好解釋、安撫工作。

教師法規(guī)定,學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)教師的政治思想、業(yè)務(wù)水、工作態(tài)度和工作成績(jī)進(jìn)行考核。教育行政部門(mén)對(duì)教師的考核工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。顯然,對(duì)教師的評(píng)價(jià)、考核以及獎(jiǎng)懲工作應(yīng)由當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)或?qū)W校具體實(shí)施。包括基層鎮(zhèn)政府在內(nèi)的其他組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人,熱心參與教育評(píng)價(jià)等工作的初衷應(yīng)予以肯定,但必須在當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌安排下適度參與。

地方教育行政部門(mén)、學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)也要提高自身教學(xué)管理水,堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化導(dǎo)向。尤其是在評(píng)價(jià)教師時(shí),要慎之又慎,兼具剛與柔。如果教師存在違反師德行為,可依據(jù)《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法(2018年修訂)》處置。如果只因?qū)W生成績(jī)不理想而予以負(fù)面評(píng)價(jià),顯然違背了《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》中“不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或以中高考升學(xué)率考核下一級(jí)黨委和政府、教育部門(mén)、學(xué)校和教師”的要求,應(yīng)該堅(jiān)決制止并及時(shí)反省。

如何客觀公正、科學(xué)合理地評(píng)價(jià)學(xué)校、教師的教育教學(xué)質(zhì)量,是一門(mén)技術(shù)、專(zhuān)業(yè)很強(qiáng)的學(xué)問(wèn),具有復(fù)雜、系統(tǒng)的特點(diǎn)。按照區(qū)域或全校統(tǒng)考成績(jī)排名,對(duì)于分?jǐn)?shù)領(lǐng)先的學(xué)校、教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)排名靠后的進(jìn)行警告或懲罰,是一種簡(jiǎn)單粗暴且不合理的評(píng)價(jià)方式。這種評(píng)價(jià)方式只問(wèn)結(jié)果不問(wèn)過(guò)程,只見(jiàn)分?jǐn)?shù)不見(jiàn)人,只見(jiàn)升學(xué)率不見(jiàn)育人,嚴(yán)重違背了教育規(guī)律,也完全背離了立德樹(shù)人的目標(biāo),造成了較大的負(fù)面影響。

隨著素質(zhì)教育的實(shí)施和現(xiàn)代教育理念的確立,這種唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)率的評(píng)價(jià)方式已逐步被綜合評(píng)價(jià)、過(guò)程評(píng)價(jià)和發(fā)展評(píng)價(jià)等所取代。當(dāng)然,不能否認(rèn)統(tǒng)考成績(jī)?cè)谠u(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量、教師教育水中的作用,但統(tǒng)考成績(jī)的運(yùn)用還必須考慮到其背后的投入與產(chǎn)出比,也就是取得相應(yīng)學(xué)科成績(jī)所投入的時(shí)間、精力,課業(yè)負(fù)擔(dān)等情形如何。除此之外,還要考慮生源差異、家庭教育水等因素。即便是在生源相同、課業(yè)負(fù)擔(dān)一樣的情形下,統(tǒng)考成績(jī)排名靠后,也并非一定是因?yàn)榻處熃虒W(xué)態(tài)度不認(rèn)真,教育行政部門(mén)也不該給予公開(kāi)的懲罰。

教育是關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的重大民生事業(yè)。全社會(huì)尤其是地方各級(jí)黨委、政府越來(lái)越認(rèn)識(shí)到教育的重要,發(fā)展教育的愿望也越來(lái)越迫切。但越是在此種背景下,我們?cè)揭鞔_認(rèn)識(shí)到,學(xué)校是塑造靈魂的地方,而不是單純追求分?jǐn)?shù)的機(jī)構(gòu),教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專(zhuān)業(yè)人員,而不是流水線上的工人。他們面對(duì)的不是一件件物品,而是有無(wú)限發(fā)展可能、千差萬(wàn)別的學(xué)生。教育的獨(dú)特決定了教育行政管理有別于一般的行政管理,具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè),專(zhuān)業(yè)的事情要讓專(zhuān)業(yè)的人員來(lái)做。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,地方黨委政府還應(yīng)在繼續(xù)支持學(xué)校硬件更新、辦學(xué)條件改善的基礎(chǔ)上,不斷升級(jí)教育觀,助力建設(shè)高質(zhì)量教育體系,為地方教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供更多更好的支持與服務(wù)。

教師是教育的第一資源。我們要凝聚尊師重教、尊重教育教學(xué)規(guī)律的共識(shí),給廣大教師更多的人文關(guān)懷,讓他們?cè)谌鐣?huì)理解、尊重和信任的目光中以更加積極的心態(tài)、昂揚(yáng)的斗志、良好的情緒投身到立德樹(shù)人這項(xiàng)偉大事業(yè)之中。

標(biāo)簽: 教師黑榜 警告于法 無(wú)據(jù)于理不合

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