(資料圖)
9月9日，中國人民銀行、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會公布了2022年度我國系統(tǒng)重要性銀行評估結(jié)果，認(rèn)定19家國內(nèi)系統(tǒng)重要性銀行，其中國有商業(yè)銀行6家，股份制商業(yè)銀行9家，城市商業(yè)銀行4家。
第一財(cái)經(jīng)記者注意到，與2021年評估結(jié)果相比，中國民生銀行從第二組調(diào)整到第一組。其余銀行未有改變。
招聯(lián)金融首席研究員董希淼對第一財(cái)經(jīng)表示，與2021年10月第一次公布的名單相比，今年三類銀行（大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行）入選系統(tǒng)重要性銀行的數(shù)量保持不變（分別是6家、9家、4家），但在分組上有所變化，其中中國民生銀行從第二組調(diào)整到第一組，表明其系統(tǒng)重要性程度有所下降。
系統(tǒng)重要性銀行規(guī)模大、業(yè)務(wù)復(fù)雜性高，與其他金融機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，其穩(wěn)健經(jīng)營關(guān)系到金融體系的整體穩(wěn)定。根據(jù)《系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管規(guī)定（試行）》要求，系統(tǒng)重要性銀行分為五組，分別適用0.25%、0.5%、0.75%、1%和1.5%的附加資本要求，附加杠桿率為附加資本的50%，分別為0.125%、0.25%、0.375%、0.5%和0.75%。不同組別系統(tǒng)重要性銀行在恢復(fù)與處置計(jì)劃、信息報(bào)送與披露、公司治理等方面的要求是相同的。
在此次公布的名單中，按系統(tǒng)重要性得分從低到高分為五組：第一組9家，包括中國民生銀行、中國光大銀行、平安銀行、華夏銀行、寧波銀行、廣發(fā)銀行、江蘇銀行、上海銀行、北京銀行；第二組3家，包括中信銀行、中國郵政儲蓄銀行、浦發(fā)銀行；第三組3家，包括交通銀行、招商銀行、興業(yè)銀行；第四組4家，包括中國工商銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行；第五組暫無銀行進(jìn)入。
董希淼表示，系統(tǒng)重要性銀行是指銀行中規(guī)模較大、地位重要的少數(shù)銀行。因?yàn)槠浣Y(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)復(fù)雜、與其他金融機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，在金融體系中具有舉足輕重的地位，往往對其采取更嚴(yán)格的監(jiān)管措施，以保障其更加穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展，解決“大而不能倒”問題，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，確保金融穩(wěn)定和金融安全。
此外，與2021年結(jié)果相比，2022年仍有3家股份制商業(yè)銀行沒有進(jìn)入。目前，在我國現(xiàn)有12家全國性股份制商業(yè)銀行：招商銀行、浦發(fā)銀行、中信銀行、中國光大銀行、華夏銀行、中國民生銀行、廣發(fā)銀行、興業(yè)銀行、平安銀行、浙商銀行、恒豐銀行、渤海銀行。3家股份制商業(yè)銀行（渤海銀行、浙商銀行、恒豐銀行）連續(xù)兩年沒有被納入系統(tǒng)重要性銀行名單。
下一步，中國人民銀行、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會將按照《系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管規(guī)定（試行）》的要求，持續(xù)做好系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管工作，增強(qiáng)宏觀審慎管理與微觀審慎監(jiān)管合力，促進(jìn)系統(tǒng)重要性銀行穩(wěn)健經(jīng)營和健康發(fā)展。
董希淼稱，系統(tǒng)重要性銀行舉足輕重，應(yīng)真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和金融“穩(wěn)定器”作用。我國制定《系統(tǒng)重要性銀行評估辦法》和《系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管規(guī)定（試行）》，建立起我國自身的系統(tǒng)重要性銀行監(jiān)管規(guī)則，有助于提高我國銀行體系穩(wěn)健程度，在防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定的同時(shí)，推動(dòng)銀行業(yè)更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，助力我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。系統(tǒng)重要性銀行應(yīng)提早規(guī)劃安排，適時(shí)補(bǔ)充資本，提升公司治理水平，完善風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)抵御能力和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。
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