近日，吉林發(fā)布《吉林省進一步促進服務業(yè)恢復發(fā)展行動方案》。本報特摘編適用于文化旅游業(yè)的政策，供市場主體、廣大從業(yè)者參考了解，用好用足政策：
1.延續(xù)服務業(yè)增值稅加計抵減政策，2022年對生產、生活性服務業(yè)納稅人當期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應納稅額。
2.2022年將小型微利企業(yè)和個體工商戶納入“六稅兩費”(資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅〔不含證券交易印花稅〕、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加)減征適用范圍，并按規(guī)定在50%稅額幅度內減征。
3.2022年對繳納房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人按規(guī)定給予減免。
4.加大中小微企業(yè)設備器具稅前扣除力度。中小微企業(yè)2022年度內新購置的單位價值500萬元以上的設備器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除;企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠，當年不足扣除形成的虧損，可按規(guī)定在以后5個納稅年度結轉扣除。符合條件的服務業(yè)市場主體適用此項政策。
5.2022年延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。對不裁員、少裁員的服務業(yè)企業(yè)繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，2022年度服務業(yè)中小微企業(yè)返還比例提高到60%以上。對零售、餐飲和旅游企業(yè)實施階段性緩繳失業(yè)保險、工傷保險費政策，由符合條件的企業(yè)提出申請，經批準后實施，期限不超過一年，緩繳期間免收滯納金。
6.2022年對承租國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月租金，位于新冠肺炎疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內的延長至6個月。對承租非國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當幫扶。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎上合理分擔新冠肺炎疫情帶來的損失。對減免租金的房屋業(yè)主，按規(guī)定減免房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在出資企業(yè)負責人經營業(yè)績考核中考慮予以支持。
7.引導銀行用好2021年兩次降低存款準備金率政策，優(yōu)先支持困難行業(yè)特別是服務業(yè)小微企業(yè)和民營企業(yè)。
8.充分發(fā)揮支持普惠小微的市場化工具引導作用。2022年，對符合條件的地方法人銀行，按普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵資金;用好支農支小再貸款政策，建立再貸款支持服務業(yè)領域困難行業(yè)監(jiān)測機制。鼓勵金融機構對符合續(xù)貸條件的服務業(yè)市場主體按正常續(xù)貸業(yè)務辦理，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。
9.2022年繼續(xù)推動金融系統(tǒng)減費讓利，落實好貸款市場報價利率(LPR)下行、支農支小再貸款利率下調，鼓勵降低我省銀行賬戶服務收費、人民幣轉賬匯款手續(xù)費、電子銀行服務費、銀行卡刷卡手續(xù)費，取消部分票據業(yè)務收費。
10.鼓勵符合條件的批零住餐、旅游、交通運輸企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，拓寬企業(yè)多元化融資渠道。
11.制止亂收費、亂攤派、亂罰款行為，研究實施專項整治行動方案。
12.開展“職工助力冰雪運動”活動，投入2000萬元工會經費，引導廣大職工參與冰雪運動和冰雪旅游。
13.實施“長白春雪”主題推廣計劃，推進“云上雪博會”和旅游商品、農特產品、文創(chuàng)產品“云展云銷”活動，在“去哪兒”“吉旅行”等OTA平臺開展冰雪宣傳和消費補貼，利用抖音、快手等平臺直播帶貨，發(fā)揮“吉林文旅線上旗艦店”作用。
14.2022年繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務質量保證金扶持政策，對符合條件的旅行社維持80%的暫退比例，持續(xù)推進保險代替保證金試點工作。
15.加強銀企合作，建立健全重點文化和旅游企業(yè)項目融資需求庫，引導金融機構對符合條件的A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經營單位、星級酒店、旅行社、文化企業(yè)及自駕游、中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游等重點文化和旅游市場主體加大信貸投入，適當提高貸款額度。
16.鼓勵機關、企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會活動、會議、會展活動等組織籌辦工作交由旅行社承接，明確服務內容、標準等要求，合理確定預付款比例，并按照合同約定及時支付。
17.引導金融機構合理增加文體和旅游企業(yè)信貸支持。建立重點企業(yè)融資風險防控機制。引導金融機構合理降低新發(fā)放貸款利率，對受新冠肺炎疫情影響生產經營困難的文化、體育、旅游企業(yè)主動讓利。
18.對符合條件的、預期發(fā)展良好的文化、體育、旅游等領域中小微企業(yè)加大普惠金融支持力度。鼓勵銀行業(yè)金融機構對文體和旅游相關初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)和旅游飯店、主題民宿等個體工商戶分類予以小額貸款支持。
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