城市作為先進制造業(yè)發(fā)展的重要載體,是我國制造業(yè)提檔升級、創(chuàng)新發(fā)展的關鍵。先進制造業(yè)百強市逐步成為中堅力量。
【資料圖】
先進制造業(yè)百強市發(fā)展呈現(xiàn)什么趨勢、區(qū)域如何分布、支撐產(chǎn)業(yè)是什么?
賽迪顧問發(fā)布的《2022先進制造業(yè)百強市報告》(下稱“報告”)對這些問題進行了深入研究。報告顯示,截至2021年末,先進制造業(yè)百強市總計完成規(guī)上工業(yè)增加值近19萬億元,占全國規(guī)上工業(yè)增加值比重超過60%,較2018年增長超10萬億元。
報告對全國293個地級市(不含港澳臺地區(qū))先進制造業(yè)發(fā)展情況進行梳理研究后發(fā)現(xiàn),東部地區(qū)入圍城市依然最多。與此同時,得益于近年來中部崛起、西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略,中部和西部地區(qū)先進制造業(yè)發(fā)展成效初步顯現(xiàn)。2022年,中部和西部地區(qū)總計39個城市入圍先進制造業(yè)百強市,較2018年增加5個。
東部55個城市入圍
11月30日,工信部公布45個國家先進制造業(yè)集群名單。這45個國家先進制造業(yè)集群包括深圳市新一代信息通信集群、無錫市物聯(lián)網(wǎng)集群、上海市集成電路集群等,覆蓋制造強國建設重點領域。45個國家先進制造業(yè)集群2021年主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達19萬億元,布局建設了18家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。
自2019年實施先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動以來,工信部已開展3輪競賽。截至2021年, 共25個集群在決賽中勝出。報告顯示,這25個先進制造業(yè)優(yōu)勝集群中,有23個優(yōu)勝集群位于2022年先進制造業(yè)百強市。
2021年,百強市占全國規(guī)上工業(yè)增加值比重超過60%,R&D經(jīng)費投入強度達到2.48%,高于全國R&D經(jīng)費投入強度0.04個百分點,專精特新“小巨人”企業(yè)3000余家 ,占全國專精特新“小巨人”企業(yè)總量的63.1%,擁有工業(yè)和信息化部對全國遴選的先進制造業(yè)集群決賽優(yōu)勝者23個。
從區(qū)域分布看,東部地區(qū)先進制造業(yè)百強市入圍城市達55個。其中,江蘇省13個地級市再次全部入圍,山東省上榜數(shù)量創(chuàng)下新高——14城上榜;中部地區(qū)有27個城市入圍,其中,安徽省有7個城市上榜,是中部地區(qū)入圍城市數(shù)量最多的省份;西部地區(qū)12個城市上榜,烏魯木齊市首次上榜。
百強市入圍多的省份,也都將提升制造業(yè)核心競爭力作為今年工作重點。
第一財經(jīng)梳理各地發(fā)布的公開信息發(fā)現(xiàn),2021年制造業(yè)增加值占GDP比重達35.8%的江蘇,今年把智能化改造、數(shù)字化轉型作為重要抓手,通過培育智能示范工廠、“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”特色基地等,努力打造全國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展新高地。
廣東提出加快推進制造強省建設,切實提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。推進20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設。扎實抓好制造業(yè)“六大工程”,健全“鏈長制”,打造世界級先進制造業(yè)集群。用好“制造業(yè)投資十條”政策,大力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。
安徽也提出,實施二產(chǎn)“提質(zhì)擴量增效”行動計劃,提升制造業(yè)核心競爭力。按照“4116”目標,推動新一代信息技術、汽車及零部件、裝備制造、新材料4個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向萬億級邁進,加快建設智能家電、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等10個超千億級產(chǎn)業(yè),建立10戶超千億企業(yè)、60戶超百億企業(yè)目標培育庫,“一企一策”開展選育。
報告撰寫團隊賽迪顧問智能裝備產(chǎn)業(yè)研究中心負責人告訴第一財經(jīng),追蹤2018~2022年數(shù)據(jù)可以看出,先進制造業(yè)百強市的分布進一步優(yōu)化演進曲線。從城市群來看,2022年的報告有62個城市位于長江中游、成渝、長三角等十大國家級城市群,其中長三角城市群最多有22個,長江中游城市群有14個,粵港澳大灣區(qū)有9個。
處于擴張期前七名城市加速追趕
報告把百強市劃分為躍升期、擴張期、發(fā)展期、起步期四類。處于躍升期的3個城市分別為深圳、蘇州、廣州,均位于東部地區(qū),已擁有雄厚的制造業(yè)基礎,產(chǎn)業(yè)具有較強競爭力, 創(chuàng)新機制、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同機制、企業(yè)培育機制已基本完善,在先進制造業(yè)百強市各維度排名中均位居前列。
以蘇州為例,在創(chuàng)新能力方面,蘇州市以企業(yè)為主體重點推進應用技術開發(fā)和創(chuàng)新成果轉化,建立了全國首個先進技術成果區(qū)域轉化中心——長三角轉化中心。同時,蘇州針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求加快推進國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家生物藥技術創(chuàng)新中心、國家第三代半導體技術創(chuàng)新中心等平臺建設。至2021年底,蘇州累計培育出8家制造業(yè)中國企業(yè)500強企業(yè)、11家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、10項單項冠軍產(chǎn)品、49家專精特新“小巨人”企業(yè)。
擴張期城市包括南京、杭州、 寧波、青島、長沙等26個城市,有18個城市位于東部地區(qū),4個城市位于中部地區(qū),西部地區(qū)和東北地區(qū)各有2個城市。這些城市大多形成了扎實的制造業(yè)基礎,產(chǎn)業(yè)發(fā)展各有特色,擁有多條較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,部分領域市場占有率全國領先,但總體實力較第一梯隊存在一定差距。
從近五年數(shù)據(jù)看,處于躍升期的城市與處于擴張期的城市之間仍存在明顯差距。但是,2022年這兩類城市差距較前四年相比有所縮減。報告分析稱,通過2018~2022年先進制造業(yè)百強市發(fā)展水平得分情況可以看出,處于躍升期的深圳、蘇州、廣州三個城市始終處于領先狀態(tài),并與其他城市已拉開一定距離,處于擴張期前七名的城市(南京、杭州、寧波、青島、長沙、成都、武漢)目前正處于加速追趕階段,并與后一名城市拉開一定差距。
通過對比過往五年數(shù)據(jù),對2022年百強市排名前十的城市進行交叉分析,不難看出,深圳、蘇州在R&D投入強度和先進制造業(yè)聚集度這兩項指標中有較大優(yōu)勢;廣州市盡管在R&D投入強度方面處于十座城市的中游,但先進制造業(yè)聚集度方面具有較強優(yōu)勢,有效彌補了創(chuàng)新投入強度相對不足的劣勢;南京、杭州、成都、武漢在R&D投入強度方面具有良好表現(xiàn),但在先進制造業(yè)聚集度方面仍有一定提升空間;寧波、青島、長沙三座城市在先進制造業(yè)聚集度方面相對具有一定優(yōu)勢,但在研發(fā)投入方面仍有不足??傮w看,第4~10位的先進制造業(yè)城市如進一步趕超躍升,加快提升先進制造業(yè)集聚度或將成為有效突破口。
關于如何整體提升城市先進制造業(yè)發(fā)展,報告提出幾點建議,包括創(chuàng)新引領,培育先進制造業(yè)發(fā)展新動能 ;融合賦能,培育先進制造業(yè)發(fā)展新模式;集群建設,形成先進制造業(yè)發(fā)展新格局;品牌跟進,釋放先進制造業(yè)發(fā)展新活力。
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