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發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè) 上下游都要兼顧

2022-03-11 10:15:41   來源:科技日報

兩會前夕,美國地質(zhì)調(diào)查局公布了50種對經(jīng)濟和國家安全極為重要的關(guān)鍵礦產(chǎn)的最終目錄。其中,眾多稀土元素被囊括在內(nèi)。

“稀土有著‘工業(yè)維生素’之稱,是國家重要的戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源。”今年兩會,全國政協(xié)委員、中國地質(zhì)大學(xué)教授王訓(xùn)練最“操心”的事兒,就是如何促進我國稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

王訓(xùn)練介紹,稀土產(chǎn)業(yè)鏈主要包含3個環(huán)節(jié),上游主要是原礦采選和冶煉分離,下游主要是精密加工,最后就是終端應(yīng)用。

“目前,我國稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不協(xié)調(diào)。”王訓(xùn)練說,我國稀土產(chǎn)業(yè)鏈上,上游產(chǎn)業(yè)聚集,下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足;相比上游產(chǎn)業(yè),下游產(chǎn)業(yè)技術(shù)專利優(yōu)勢不明顯;下游稀土產(chǎn)品整體供應(yīng)端的增速不及需求端,部分稀土品種供不應(yīng)求,部分稀土品種過剩積壓。

談及原因,王訓(xùn)練分析說,我國稀土資源主要集中在幾家稀土集團,資源成本較低,技術(shù)優(yōu)勢明顯,在稀土市場資源供給端處于優(yōu)勢地位,利潤較高;而稀土產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)相對分散,市場競爭激烈,利潤空間較小。

“稀土產(chǎn)業(yè)鏈上游和下游的利潤差別非常明顯,企業(yè)更愿意聚集在稀土上游產(chǎn)業(yè)。”王訓(xùn)練還提到,由于國外專利壁壘,致使我國稀土產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)的貿(mào)易成本大幅增加,嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營活力。

從市場供需上看,他分析,總體上輕稀土供大于求,中重稀土供不應(yīng)求。“鐠、釹、鏑、鋱等主要元素受供需矛盾影響價格波動大,價格不穩(wěn)定在一定程度上也遏制了國內(nèi)稀土下游產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的步伐。” 王訓(xùn)練說。

針對這些情況,王訓(xùn)練認為,應(yīng)完善國家稀土下游發(fā)展戰(zhàn)略,加強我國稀土產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理,健全市場激勵政策,推動稀土下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和技術(shù)突破。

王訓(xùn)練建議,調(diào)節(jié)稀土產(chǎn)品補貼與稅收政策,彌補稀土產(chǎn)業(yè)收益分配差距,進一步衡上下游企業(yè)利潤分配,推進稀土全產(chǎn)業(yè)鏈均衡發(fā)展。

“要加強稀土產(chǎn)業(yè)下游高附加值材料制造的技術(shù)創(chuàng)新投入,增強下游企業(yè)精深加工技術(shù)水……積極引導(dǎo)科研院所與稀土企業(yè)的聯(lián)合科技攻關(guān),突破技術(shù)壁壘問題。”王訓(xùn)練補充說,還應(yīng)提高稀土產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)度,改善行業(yè)競爭秩序,結(jié)合國內(nèi)上中游資源、技術(shù)優(yōu)勢,助力稀土下游產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展。(科技日報記者 劉園園)

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