按計(jì)劃，“投資中國年”招商引資活動(dòng)啟動(dòng)儀式于28日舉行。此前，商務(wù)部新聞發(fā)言人在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，支持各國企業(yè)來中國考察洽談，多到中國走一走、看一看，全面了解投資中國的新政策，更好把握投資中國的新機(jī)遇。

在日前舉行的中國發(fā)展高層論壇2023年年會(huì)期間，國家多個(gè)部委的主要負(fù)責(zé)人頻頻會(huì)見外企高管，達(dá)十?dāng)?shù)位之多，從中傳遞出積極吸引外資的強(qiáng)烈信號(hào)，也傳遞出在重點(diǎn)領(lǐng)域吸引外資的信號(hào)。

(資料圖)

來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)表明，過去三年，中國實(shí)際利用外資由2020年的1444億美元增加到2022年的1891億美元。今年前兩個(gè)月，全國實(shí)際使用外資金額為2684.4億元人民幣，同比增長6.1%，折合397.1億美元，增長1%，保持了正增長。在全球外商投資大幅度下滑的總體格局下，這個(gè)成績單的取得難能可貴。

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體格局顯示了充分的韌性，對(duì)外資的磁吸力也顯示了充分的韌性，接下來，進(jìn)一步吸引更多外資，還需要投資中國的新政策、新機(jī)遇帶來更強(qiáng)韌性。

首先是營商環(huán)境持續(xù)改善給外資帶來的新機(jī)遇。

國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，將繼續(xù)推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。

財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，未來財(cái)政政策支持的重點(diǎn)包括對(duì)外資企業(yè)等在內(nèi)的各類市場主體一視同仁，平等對(duì)待。這意味著外商投資企業(yè)在稅收減免、金融支持等方面會(huì)得到更加充分政策支持。

更為關(guān)鍵的是，今后將進(jìn)一步對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)、管理等制度型開放。今后要落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇，促進(jìn)公平競爭，保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)和外商投資合法權(quán)益的保護(hù)力度。

其二是更寬領(lǐng)域開放給外資帶來的新機(jī)遇。

這里舉兩個(gè)例子。第一個(gè)例子是，今年年初，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了商務(wù)部、科技部《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資設(shè)立研發(fā)中心的若干措施》，其中強(qiáng)調(diào)，要鼓勵(lì)外商在國內(nèi)投資設(shè)立研發(fā)中心，積極培育數(shù)字貿(mào)易、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

這些都是關(guān)系到國家長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，也可以說是敏感領(lǐng)域，現(xiàn)在這些領(lǐng)域?qū)ν赓Y是開放和鼓勵(lì)的。

第二個(gè)例子是，國資委日前表示，將支持中央企業(yè)按照市場化、法治化原則，在科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、拓展國際市場等領(lǐng)域深化與國際巨頭企業(yè)展開務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏，共同實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)前，我國的央企資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)到了80多萬億元，地方國資系統(tǒng)監(jiān)管的資產(chǎn)規(guī)模超過了200萬億元。如果將其能量充分發(fā)揮出來，不但可以盤活國有資產(chǎn)，也會(huì)成為吸引外資的“高地”。

其三是高質(zhì)量發(fā)展給外資帶來的新機(jī)遇。

從上述國家多個(gè)部委的主要負(fù)責(zé)人會(huì)見外企高管名單看，有一個(gè)大致相同的特征，就是希望其深化在華產(chǎn)業(yè)合作，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在吸引外資方面，今后需要擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量，三者中，提質(zhì)量尤為重要。這需要積極引導(dǎo)外資投向先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域。

總之，中國正在努力推進(jìn)吸引外資的力度，“投資中國就是投資未來”是許多國際大企業(yè)的認(rèn)識(shí)。在這個(gè)過程中有兩個(gè)關(guān)鍵因素：一是，吸引外資政策上的不斷完善，增強(qiáng)對(duì)外資的吸引力；二是，外資要看準(zhǔn)方向、選好投資領(lǐng)域，尤其是在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展方面加大投入。兩者相輔相成，缺一不可，這就是政策和機(jī)遇的和諧統(tǒng)一。

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