5月7日，深圳市2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)發(fā)布，其中，深圳常住人口數(shù)據(jù)一同公布，這也意味著珠三角九市2021年人口數(shù)據(jù)已經(jīng)全部揭曉。

單從數(shù)據(jù)表現(xiàn)來看，廣深兩大人口強(qiáng)市一改往年幾十萬的增加，2021年僅小幅增加。2021年末深圳常住人口數(shù)為1768.16萬人，比2020年僅增加4.78萬人，廣州2021年新增常住人口7.03萬人。

除廣深之外，佛山、東莞、惠州、中山、肇慶、珠海和江門7市2021年常住人口皆小幅增加。相較之下，長三角2021年常住人口增量仍保持穩(wěn)定，浙江省2021年末常住人口增加72萬，凈增人數(shù)越居全國第一。

珠三角常住人口增長放緩

按照往年增長情況，深圳和廣州在廣東地區(qū)屬于人口增長大戶。2020年深圳和廣州常住人口分別同比增加52.98萬人和42.82萬人，但2021年深圳和廣州該數(shù)據(jù)僅同比增加4.78萬人和7.03萬人，深圳人口增量在廣東省內(nèi)排名第四。

珠三角九市中，僅佛山和東莞2021年常住人口同比增量大于2020年。2021年末，東莞常住人口數(shù)為1053.68萬人，同比增加5.32萬人；佛山常住人口數(shù)為961.26萬人，同比增加9.38萬人。

相較之下，長三角三省一市2021年常住人口增量較為穩(wěn)定。

第一財(cái)經(jīng)根據(jù)各地區(qū)2021年統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，江蘇省2021年常住人口同比增加28.14萬人，遠(yuǎn)大于2020年增加的8.17萬人。浙江省2021年常住人口同比增加72萬人，超過廣東省人口增幅，居全國首位。

原因幾何？

中國（深圳）綜合開發(fā)研究院區(qū)域發(fā)展規(guī)劃研究所副所長王振在接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，在人口紅利衰減效應(yīng)因素影響下，無論是流動(dòng)增長人口還是自然增長人口對(duì)常住人口的增長貢獻(xiàn)都在減弱，而流動(dòng)人口增長貢獻(xiàn)下滑尤為突出，使得珠三角城市群常住人口增速下降成為不可避免的趨勢(shì)，但總體而言，還是保持了一定的吸引力。

對(duì)于珠三角流動(dòng)人口減少的原因，多位專家提及受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)影響。

廣東省體制改革研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長彭澎對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，如“機(jī)器換人”、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化等都對(duì)外來務(wù)工人員產(chǎn)生了“擠出效應(yīng)”，而本來服務(wù)業(yè)可以承接勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型，但是“生活水平高+疫情不斷”讓服務(wù)業(yè)發(fā)展困難。

王振表示，近年來，隨著珠三角生產(chǎn)經(jīng)營成本的快速攀升，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移帶動(dòng)了“長江中游城市群”和“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”的快速崛起，放緩了珠三角城市群的人口流入規(guī)模，而湖北、湖南和四川等省份剛好是珠三角地區(qū)人口流入的主要來源地。此外，深圳和廣州的部分高新技術(shù)企業(yè)也開始著力在中西部地區(qū)的核心城市布局研發(fā)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)于人才的吸引力。

此外，彭澎表示，鄉(xiāng)村振興也是一個(gè)重要的影響因素。隨著珠三角生活生產(chǎn)成本上升，以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)受沖擊，對(duì)于主要來自農(nóng)村的勞動(dòng)力來說，鄉(xiāng)村地區(qū)因?yàn)槊舛?、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲、政府扶持政策多而形成了一部分吸引力。其次，內(nèi)陸城市的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，也提供了就地就業(yè)和城鎮(zhèn)化的需求和可能。再次，每年回鄉(xiāng)一次、舟車勞頓、分居和兒童留守等因素加大了外出打工成本，珠三角收入的吸引力也在減少。

王振表示，流動(dòng)人口增長過去一直是長三角和珠三角地區(qū)常住人口增長的重要因素。然而，從2021年人口增量結(jié)構(gòu)對(duì)比來看，珠三角地區(qū)的人口增量大部分來自于自然增長，長三角地區(qū)人口增量則更依賴于流動(dòng)人口增長。2021年，廣東省人口自然增長率為4.52‰，而浙江和江蘇的人口自然增長率分別為1.00‰和-1.10‰。

2021年浙江省常住人口凈增72萬人，超過廣東，成為全國凈增最多的省份，此外江蘇省2021年常住人口增幅也高于2020年整體水平，數(shù)據(jù)顯示出長三角地區(qū)人口流動(dòng)增幅相對(duì)活躍。

對(duì)于珠三角與長三角人口增量差距，王振認(rèn)為，綜合分析來看，一方面，長三角地區(qū)新增常住人口來源地主要以安徽、河南、江西和山東等省份為主，人口回流效應(yīng)較珠三角地區(qū)相對(duì)較弱；另一方面，江浙等省份實(shí)施積極的人才引進(jìn)政策，也提升了人口的吸引活力。

標(biāo)簽： 常住人口 同比增加 流動(dòng)人口 第一財(cái)經(jīng) 人口自然增長率