近日，國(guó)家發(fā)展改革委、文化和旅游部等14個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》(簡(jiǎn)稱(chēng)《若干政策》)。本報(bào)、“文旅中國(guó)”客戶端聯(lián)合采訪業(yè)內(nèi)人士，今日刊發(fā)對(duì)“普惠性10條”中“2022年繼續(xù)推動(dòng)金融系統(tǒng)減費(fèi)讓利”相關(guān)優(yōu)惠政策的解讀。

政策條目

2022年繼續(xù)推動(dòng)金融系統(tǒng)減費(fèi)讓利，落實(shí)好貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)下行、支農(nóng)支小再貸款利率下調(diào)，推動(dòng)實(shí)際貸款利率在前期大幅降低基礎(chǔ)上繼續(xù)下行，督促指導(dǎo)降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)，減輕服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)成本壓力。

相關(guān)案例

貼息讓利是真金白銀的紓困

南京健寶生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理 張小平

2014年，公司投資2000萬(wàn)元，在江蘇省南京市溧水區(qū)白馬鎮(zhèn)上洋村流轉(zhuǎn)了600余畝土地，建設(shè)南京健寶生態(tài)農(nóng)場(chǎng)。2018年，項(xiàng)目一期建設(shè)完畢，農(nóng)場(chǎng)開(kāi)始面向南京市民提供有機(jī)食品和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，取得很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。然而2020年新冠肺炎疫情發(fā)生致使旅游業(yè)停擺，一下子讓公司沒(méi)了收入來(lái)源，農(nóng)場(chǎng)尚在建設(shè)中的綜合服務(wù)中心距離建成尚缺口200余萬(wàn)元。

南京市文化和旅游局不僅幫助我們對(duì)接高校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，還指導(dǎo)我們申請(qǐng)了江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)基金，獲批貼息貸款200萬(wàn)元，而且這筆貸款的利率遠(yuǎn)低于一般商業(yè)貸款利率，確實(shí)解了我們的燃眉之急。

通過(guò)這些事，我切實(shí)感受到政府是真的把我們企業(yè)放在心上，盡全力幫助我們紓困。公司目前正在申請(qǐng)去年貸款利息的返還，共計(jì)約8萬(wàn)元。通過(guò)利率下調(diào)，企業(yè)的生產(chǎn)成本在降低、壓力在減輕。我也關(guān)注到近期14部門(mén)印發(fā)的《若干政策》，這些政策正逐步在地方落實(shí)。《若干政策》中“普惠性10條”第九條提到，將繼續(xù)推動(dòng)金融系統(tǒng)減費(fèi)讓利，勢(shì)必將為文旅企業(yè)減輕不小壓力。

金融機(jī)構(gòu)聲音

拿出中小微企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃

匯豐中國(guó)副行長(zhǎng)兼工商金融主管 馬 健

匯豐中國(guó)推出一項(xiàng)總額達(dá)人民幣10億元的普惠金融專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃，通過(guò)信貸審批綠色通道、融資價(jià)格優(yōu)惠等舉措，為中小微企業(yè)提供精準(zhǔn)融資支持，助力中小微企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

量大面廣的中小微企業(yè)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)就業(yè)的重要力量。為解決這一群體普遍面臨的融資難題，各級(jí)政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)不斷出臺(tái)政策以加大支持力度。尤其是今年以來(lái)，受經(jīng)濟(jì)下行壓力以及疫情多點(diǎn)散發(fā)影響，小微企業(yè)的發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，更加需要金融資源的傾斜和精準(zhǔn)投放。匯豐希望通過(guò)推出普惠金融專(zhuān)項(xiàng)基金，以更加務(wù)實(shí)的方式解決小微企業(yè)融資難題，積極擴(kuò)大普惠金融覆蓋面，協(xié)助增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的韌性。

在該專(zhuān)項(xiàng)基金下，匯豐中國(guó)將通過(guò)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作、智慧供應(yīng)鏈融資等多種融資方式加大面向中小微企業(yè)的信貸投放，滿足企業(yè)融資需求。貸款利率方面，匯豐將為中小微企業(yè)客戶提供優(yōu)惠的融資價(jià)格，切實(shí)降低企業(yè)資金成本。

旅企將獲得利率更低的資金用于項(xiàng)目建設(shè)

財(cái)信證券債券融資北京部總經(jīng)理、執(zhí)行董事 朱建軍

普惠政策中2022年金融系統(tǒng)的減費(fèi)讓利，核心包括兩方面：一方面是讓利，也就是降低企業(yè)融資成本，不僅通過(guò)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)調(diào)控來(lái)實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也通過(guò)直接降低貸款利率來(lái)促進(jìn)。另一方面是減費(fèi)，通過(guò)降低銀行手續(xù)費(fèi)等方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)小微企業(yè)的支持。對(duì)于服務(wù)行業(yè)中的旅游企業(yè)，也會(huì)顯而易見(jiàn)地享受到政策紅利。

LPR作為央行貨幣政策工具，目的是保持流動(dòng)性合理充裕，增強(qiáng)信貸總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有力擴(kuò)大信貸投放。但央行動(dòng)用貨幣政策工具箱并非希望銀行“大水漫灌”，而是通過(guò)降低企業(yè)貸款利率，讓經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。從結(jié)構(gòu)上來(lái)看，1年期LPR調(diào)控對(duì)象是流動(dòng)性貸款，主要對(duì)象是中小微企業(yè)，LPR下行會(huì)使旅游企業(yè)享受到的流動(dòng)性貸款利率更低、用于日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)的資金更加便利。5年期LPR調(diào)控對(duì)象是中長(zhǎng)期貸款，不僅包括個(gè)人住房貸款，還包括制造業(yè)、基建、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的中長(zhǎng)期貸款。從效果上來(lái)看，LPR的下調(diào)可以提振市場(chǎng)信心，推動(dòng)企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降，旅游企業(yè)有更充足的利率更低的資金安排用于期限相對(duì)較長(zhǎng)的旅游項(xiàng)目建設(shè)，激發(fā)市場(chǎng)主體融資需求。

專(zhuān)家視角

讓小微企業(yè)“輕裝上陣”

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員、上市公司研究中心秘書(shū)長(zhǎng) 張小溪

《若干政策》第九條涉及紓解小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的資金成本壓力。

小微企業(yè)和個(gè)體工商戶融資難、融資貴的問(wèn)題一直受到政府高度重視。2021年6月，《關(guān)于降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付手續(xù)費(fèi)的通知》提出了12項(xiàng)降費(fèi)措施，聚焦降費(fèi)呼聲高、使用頻度高的基礎(chǔ)支付服務(wù)?！度舾烧摺费永m(xù)了對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的政策支持，繼續(xù)推動(dòng)金融系統(tǒng)減費(fèi)讓利，打通銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)，助力小微企業(yè)和個(gè)體工商戶“輕裝上陣”。

金融機(jī)構(gòu)通過(guò)“降”和“減”紓解小微企業(yè)和個(gè)體工商戶資金成本壓力。“降”是借助貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)和支農(nóng)支小再貸款利率，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)降低實(shí)際貸款利率，讓市場(chǎng)主體以較低的成本獲得流動(dòng)性資金。“減”是下調(diào)涉及小微企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)中使用頻率最高的服務(wù)收費(fèi)，降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的成本，減輕上游大宗商品價(jià)格傳導(dǎo)壓力。

受新冠肺炎疫情影響，不少企業(yè)面臨營(yíng)業(yè)收入下降、現(xiàn)金流緊張的困難。金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利有效支持了小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)起著重要作用。小微企業(yè)和個(gè)體工商戶都充滿生機(jī)活力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才有連綿不斷的增長(zhǎng)來(lái)源。

(采寫(xiě)：于帆、劉源隆、王偉杰、袁銘)

標(biāo)簽： 普惠性十條 市場(chǎng)主體 較低成本 流動(dòng)性資金