構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系是保障和改善民生的重要舉措。農(nóng)村文化禮堂作為公共文化服務體系構(gòu)建的一項基礎(chǔ)內(nèi)容，對滿足農(nóng)村基層群眾精神文化需求、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、建設(shè)和諧社會無疑有著重要的意義。通過推動農(nóng)村文化禮堂高質(zhì)量發(fā)展，為群眾量身定制精神文化套餐，對提升農(nóng)村地區(qū)群眾的文化獲得感和幸福感、在共同富裕中實現(xiàn)精神富有具有積極的促進作用。

近年來，全國各地在農(nóng)村文化禮堂高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)上進行了積極的實踐探索，一些地方的成功經(jīng)驗值得借鑒。比如，浙江各級文化主管部門針對農(nóng)村公共文化設(shè)施落后、文化資源相對短缺的情況，不斷創(chuàng)新理念，在堅持政府主導、增加財政投入的基礎(chǔ)上，積極探索多元化社會力量參與農(nóng)村文化禮堂的建設(shè)、管理和運營的途徑，并創(chuàng)建了一批以服務殘疾人、農(nóng)村留守婦女兒童等特殊群體為主同時兼顧服務當?shù)卮迕竦奈幕Y堂，為公共文化服務均等化在農(nóng)村實踐展開了頗有成效的探索。目前，文化禮堂已成為浙江省很多鄉(xiāng)村地區(qū)的重要文化地標和當?shù)鼗鶎游幕ぷ鞯闹匾嚨?，為浙江建設(shè)共同富裕示范區(qū)、推進收入分配制度改革、推進公共服務優(yōu)質(zhì)共享等發(fā)揮了積極作用。

農(nóng)村文化禮堂高質(zhì)量發(fā)展面臨的新形勢、新要求

當前，我國已經(jīng)進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展和推進共同富裕具有高度的內(nèi)在一致性，新發(fā)展階段，必須在高質(zhì)量發(fā)展中扎實推進共同富裕，這也對各地農(nóng)村文化禮堂的發(fā)展提出了新的要求。

已經(jīng)出臺的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《關(guān)于推動公共文化服務高質(zhì)量發(fā)展的意見》等一系列政策，對新發(fā)展階段公共文化服務高質(zhì)量發(fā)展的目標以及促進公共文化服務標準化建設(shè)布局優(yōu)化和空間提升、內(nèi)容提升、社會參與、鄉(xiāng)村文化治理和保障措施等都提出了明確的要求，旨在推動公共文化服務的高質(zhì)量發(fā)展，更好地保障人民群眾基本文化權(quán)益。在這樣的背景下，農(nóng)村文化禮堂建設(shè)必須圍繞鄉(xiāng)村振興目標，以人為本，凝聚共識，內(nèi)外合力，用全局眼光和全新視野高質(zhì)量推進，使其成為助推共同富裕的實踐范例，成為實現(xiàn)與社會主義現(xiàn)代化相適應的基礎(chǔ)平臺。

首先，高質(zhì)量推進共同富裕，離不開區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。當前，我國農(nóng)村文化禮堂建設(shè)還面臨著發(fā)展不夠均衡的問題，區(qū)域之間在文化禮堂建設(shè)財政投入、文化產(chǎn)品及服務模式等方面還存在一定差距。其次，精準服務是農(nóng)村文化禮堂發(fā)展面臨的新要求。隨著我國進入新發(fā)展階段，一方面，經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展已成為“十四五”發(fā)展的主旋律，滿足人民日益增長的美好生活需要，文化是重要因素;另一方面，農(nóng)村文化禮堂作為基層公共文化服務陣地，當前既要加快推進“全覆蓋”，實現(xiàn)“人人享有文化”，又要從解決農(nóng)民群眾對文化生活“缺不缺、夠不夠” 的問題，向“好不好、精不精”轉(zhuǎn)變。為此，我們必須著力轉(zhuǎn)變工作理念，為人民群眾提供更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的公共文化服務，助力鄉(xiāng)村文化振興。

農(nóng)村文化禮堂高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇

推進科學化布局，助力打造“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”。當前，各地文化禮堂在選址布局上大多采用的是城市化規(guī)劃策略，這樣的布局策略，對于自然村分散的行政村來說，單一的文化禮堂不便于村民從各個自然村前來參與自主活動。因此，文化禮堂建設(shè)要因地制宜，科學布局。對于自然村相對集中、經(jīng)濟基礎(chǔ)厚實的行政村，文化禮堂可以采取空間融合模式，即以大空間的形式將公共文化服務整合到同一空間中，將村史館、農(nóng)家書屋，以及文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”相關(guān)服務等統(tǒng)籌起來，甚至可以將“城市書房”“文化驛站”等新型公共文化空間嵌入文化禮堂，從而解決工作人員短缺和服務效能低的問題。而對自然村分散的偏遠鄉(xiāng)村來說，在布局策略上，應倡導從銜接自然村出發(fā)，把文化禮堂和村委會結(jié)合起來，甚至可以將一些承載了厚重鄉(xiāng)土記憶的老宅、廠房改建成文化禮堂;也可以沿村中主要道路打造眾多微型公園和休憩場所，方便群眾自主參與活動。

推進現(xiàn)代化設(shè)施建設(shè)，助力打造新型公共文化服務空間。城鄉(xiāng)公共文化服務一體化建設(shè)，離不開鄉(xiāng)村公共文化空間建構(gòu)。文化禮堂作為村民文化活動、社交娛樂、信息溝通的主要場所，在連接人與人、人與社會、人與文化方面發(fā)揮著重要的橋梁作用，對傳承鄉(xiāng)土文化、涵養(yǎng)村民精神有著重要意義。隨著時代變遷，村民的需求也在不斷變化，文化禮堂也要跟著群眾的實際需求來建設(shè)。近年來，以“鄉(xiāng)村文藝空間”為代表的新型公共文化空間在各地鄉(xiāng)村大量涌現(xiàn)，如各地打造的鄉(xiāng)村美術(shù)館、書房、文化驛站、咖啡別院、文創(chuàng)空間等，這類空間形式新穎、規(guī)模不一，具有開放性、公共性、現(xiàn)代性、人文性、便利性的特點，對高質(zhì)量推進文化禮堂建設(shè)具有一定的借鑒意義。各地可以基層綜合性文化服務中心為抓手，因地制宜建設(shè)文化禮堂、文化廣場、鄉(xiāng)村戲臺、非遺傳習場所等主題功能空間。同時，推進文化資源的有效整合，將一些形式新穎、規(guī)模不一的新型公共文化空間嵌入文化禮堂，織密基層公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，補齊基層公共文化設(shè)施短板，助力基層公共文化服務水平提升。

推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力打造公共文化智能化場景。在推進文化禮堂數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，要堅持“價值導向、創(chuàng)新驅(qū)動、平臺支撐”的總體原則，按照“服務拓展、管理變革、技術(shù)賦能”三大主線，將大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等一系列數(shù)字化技術(shù)融入農(nóng)村文化禮堂建設(shè)流程中，對農(nóng)村文化禮堂從硬件到軟件、從內(nèi)容到功能、從管理到運行進行數(shù)字化統(tǒng)籌規(guī)劃，推動農(nóng)村文化禮堂建設(shè)工作體系系統(tǒng)重塑;依托數(shù)字化技術(shù)，加強數(shù)據(jù)挖掘和分析，為差異化服務提供數(shù)據(jù)支持，推動文化禮堂實現(xiàn)智慧化運營;推進“互聯(lián)網(wǎng)+群眾文化活動”，持續(xù)培育“云上”的鄉(xiāng)村“村晚”等數(shù)字文化服務品牌，提升基層公共文化精準服務水平。

推進專業(yè)化運作，助力打造公共文化標志和符號。專業(yè)化運作就是讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，實現(xiàn)服務效能的最大化。隨著文化禮堂建設(shè)覆蓋面的不斷擴大，文化禮堂在管理、內(nèi)容、功能等方面不可避免面臨一些新問題。如何讓文化禮堂更好地“用起來、活起來”?此前，浙江一些農(nóng)村文化禮堂探索出了“村委+文體骨干”的自主管理模式、“街道文化站+社會專業(yè)團隊”的社會化委托管理模式以及“村委+外包伙伴”的混合管理模式等，這些模式的共同點在于通過專業(yè)化隊伍、社會化服務，提升內(nèi)容的多樣化和服務的針對性，精準對接群眾需求，吸引村民常來禮堂打卡。一些文化禮堂通過社會化委托管理，將城市文化服務設(shè)施和服務內(nèi)容引入農(nóng)村文化禮堂建設(shè)范疇，將文化禮堂建設(shè)成既融合鄉(xiāng)村特色文化元素又符合現(xiàn)代審美的新型公共文化空間。比如，四川省崇州道明鎮(zhèn)的竹藝村社區(qū)服務中心建筑外墻引入竹編藝術(shù)，結(jié)合模數(shù)化控制與傳統(tǒng)紋理設(shè)計，讓建筑的曲線美與設(shè)計美相契合，不僅展現(xiàn)了該村特有的鄉(xiāng)土文化，更營造出一種美學體驗。

(作者系浙江省群眾文化學會副秘書長)

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