南方財(cái)經(jīng)全媒體記者 陳思琦 深圳報(bào)道
深圳,東臨大亞灣和大鵬灣,西瀕珠江口、伶仃洋,南與香港山水相連——這一特殊的地理位置賦予這座城市近3.5萬公頃濕地,尤其全市紅樹林面積296.18公頃,承擔(dān)著抗風(fēng)防澇、凈化水源、固碳儲(chǔ)碳等多重生態(tài)功能。
日內(nèi)瓦當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月6日15時(shí)23分,《濕地公約》常委會(huì)第62次會(huì)議審議通過了中國提交的關(guān)于在深圳建立國際紅樹林中心的區(qū)域動(dòng)議提案,標(biāo)志著國際紅樹林中心正式成立。
【資料圖】
目前,深圳全市(不包含深汕特別合作區(qū))濕地總面積近3.5萬公頃,紅樹林面積296.18公頃,豐富的紅樹林資源為全球首個(gè)國際紅樹林中心的落地打下客觀基礎(chǔ)。
另一方面,近年來,深圳不斷向世界彰顯一座超大規(guī)模城市平衡經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的顯著成果:“十三五”期間濕地保護(hù)面積達(dá)43.33公頃,目標(biāo)“十四五”期間營造及修復(fù)紅樹林面積51公頃以上,確保全市濕地保護(hù)率達(dá)50%。
據(jù)悉,未來國際紅樹林中心將通過建立開放包容、共建互利的紅樹林和濱海藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)國際合作機(jī)制,推動(dòng)紅樹林保護(hù)、修復(fù)和合理利用的國際合作和聯(lián)合行動(dòng),助力全球可持續(xù)發(fā)展。
“鳥的遷徙是一個(gè)關(guān)于承諾的故事,一種對于回歸的承諾。它們的旅程千里迢迢,期間危機(jī)重重,只為一個(gè)目的:生存。”
法國導(dǎo)演雅克•貝漢在紀(jì)錄片《遷徙的鳥》中提到,候鳥年復(fù)一年地完成著對自然、對生命的承諾,遷徙之路艱難而充滿未知。
而在東半球的中國,深圳灣紅樹林濕地是國際候鳥重要的棲息地和南北遷徙通道上重要的“中轉(zhuǎn)站”,每年近十萬只往返于東亞至澳大利西亞的國際候鳥在此停歇。
“越冬候鳥無法在城市大樓間穿梭。得益于深圳前衛(wèi)的城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)理念,大量綠地得以保留,從深圳灣到筆架山、蓮花山,一直到梧桐山,連起來形成了候鳥的遷徙通道,也形成了深圳的一道生態(tài)屏障?!奔t樹林基金會(huì)(MCF)聯(lián)合創(chuàng)始人、副理事長孫莉莉告訴南方財(cái)經(jīng)全媒體記者。
在高樓林立、寸土寸金的城市中心為“海洋綠肺”留出空間,為候鳥遷徙留出通道,深圳做出了相當(dāng)程度的平衡取舍。
據(jù)孫莉莉介紹,早在20世紀(jì)80年代,深圳就在全國率先推出“生態(tài)保護(hù)紅線”,全市約50%陸地面積被劃入紅線內(nèi),不允許進(jìn)行破壞性開發(fā),梧桐山、大南山、筆架山等因此得以保留。
目前,深圳全市(不包含深汕特別合作區(qū))濕地總面積近3.5萬公頃,紅樹林面積296.18公頃,集中分布在福田國家級自然保護(hù)區(qū),以及寶安區(qū)沙井、福永、西鄉(xiāng),南山區(qū)沙河,大鵬新區(qū)壩光、葵涌、南澳等地。
2月2日,國家林業(yè)和草原局在第27個(gè)“世界濕地日”中國主場宣傳活動(dòng)上公布,深圳福田紅樹林濕地等列入《濕地公約》的《國際重要濕地名錄》。尤值一提的是,福田紅樹林濕地是我國唯一地處城市腹地的國家級自然保護(hù)區(qū)。
去年《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)上,中國宣布將加強(qiáng)濕地保護(hù)的國際合作,在深圳建立國際紅樹林中心。
今年的深圳市政府工作報(bào)告也提到,深圳要高品質(zhì)打造宜居城市,建設(shè)國際紅樹林中心,開工建設(shè)紅樹林濕地博物館。
近期,全國第一家紅樹林博物館——由國家林草局與深圳市政府共同建設(shè)的“深圳紅樹林濕地博物館”完成施工預(yù)招標(biāo),同樣選址福田中心區(qū),融合飛鳥、紅樹等元素,將與國際紅樹林中心一道,打造深圳城市生態(tài)文化的新名片。
(深圳紅樹林濕地博物館效果圖,圖源:深圳市建筑工務(wù)署)
目前,深圳正加快編制《深圳市濕地保護(hù)規(guī)劃(2021-2035)》《深圳市紅樹林保護(hù)修復(fù)行動(dòng)詳細(xì)規(guī)劃》,經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)濕地保護(hù)條例》亦有望盡快出臺(tái),為濕地保護(hù)事業(yè)提供頂層設(shè)計(jì)保障。
“十四五”期間,深圳目標(biāo)營造及修復(fù)的紅樹林面積51公頃以上,確保全市濕地保護(hù)率達(dá)50%,同時(shí)探索適宜深圳國際化大都市特征的濕地保護(hù)形式,力爭在2035年前建成國際濕地城市。
全球首個(gè)國際紅樹林中心落戶深圳,于深圳、于我國而言是一張全新的生態(tài)名片。而在全球氣候問題日益嚴(yán)峻、全球紅樹林面積以每年0.7%的速率減少的大背景下,深圳需以更高站位、更寬視野、更大力度在全球生態(tài)保護(hù)事業(yè)中謀劃和推進(jìn)濕地保護(hù)工作。
據(jù)了解,國際紅樹林中心提出六項(xiàng)具體目標(biāo),分別為促進(jìn)紅樹林知識(shí)創(chuàng)新與共享、加強(qiáng)紅樹林保護(hù)修復(fù)及合理利用技術(shù)交流與合作研究、發(fā)展紅樹林自然教育體系和公共服務(wù)、提高紅樹林保護(hù)修復(fù)及合理利用能力建設(shè)、開展紅樹林保護(hù)修復(fù)優(yōu)先項(xiàng)目、探索建立藍(lán)碳核算體系。
錨定上述目標(biāo),今年以來,深圳動(dòng)作頻頻,成效漸顯。
在提高紅樹林保護(hù)修復(fù)能力建設(shè)方面,深圳大學(xué)、南方科技大學(xué)等高校均加快部署建設(shè)優(yōu)勢特色海洋學(xué)科,設(shè)立“紅樹林濕地研究所”等科研機(jī)構(gòu)。
2022年度廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)名單中,由北京大學(xué)深圳研究生院、清華大學(xué)深圳國際研究生院等擔(dān)任完成單位的項(xiàng)目“紅樹林生態(tài)系統(tǒng)全鏈條精準(zhǔn)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”還獲得“科技成果推廣獎(jiǎng)”擬獎(jiǎng)。
在濕地教育方面,7月6日,首屆中國紅樹林濕地教育CEPA國際研討會(huì)暨2023年中國自然教育大會(huì)濕地教育CEPA分論壇在深圳召開,邀請英國、新加坡、中國香港等6個(gè)濕地代表進(jìn)行國際優(yōu)秀濕地教育中心案例分享。
“濕地教育CEPA對于支持保護(hù)工作非常重要,通過強(qiáng)調(diào)濕地的內(nèi)在價(jià)值和生態(tài)服務(wù),可以激勵(lì)個(gè)人成為保護(hù)濕地的積極倡導(dǎo)者。需要抓住機(jī)遇,深化伙伴關(guān)系,交流知識(shí)和想法,并采取有效行動(dòng),為我們的濕地和下一代確保一個(gè)可持續(xù)的未來。”東亞-澳大利亞遷飛區(qū)伙伴關(guān)系(EAAFP)秘書長Jennifer George表示。
會(huì)上,福田區(qū)與中國林學(xué)會(huì)共同簽訂合作備忘錄,確定將中國濕地教育CEPA國際研討會(huì)作為中國自然教育大會(huì)的固定分論壇,每年在福田區(qū)舉辦,將論壇打造為中國濕地教育進(jìn)行專業(yè)交流與合作的品牌。
粵港澳大灣區(qū)是我國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一。孫莉莉認(rèn)為,以國際紅樹林中心建設(shè)為契機(jī),在深圳籌辦國際論壇、專項(xiàng)培訓(xùn)等,有利于團(tuán)結(jié)全世界擁有紅樹林濕地的國家和地區(qū),也將吸引全球紅樹林研究人才加盟深圳。
讓紅樹林得到長期、穩(wěn)定、持續(xù)的保護(hù),還需推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值有效轉(zhuǎn)化,建立將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的激勵(lì)機(jī)制。
繼綠碳持續(xù)走熱,“藍(lán)碳”也漸漸進(jìn)入公眾視線。據(jù)了解,藍(lán)碳具有固碳量大、效率高、儲(chǔ)存時(shí)間長等特點(diǎn),紅樹林、海草床、鹽沼是國際認(rèn)可的三大濱海藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)。
然而,我國藍(lán)碳交易相關(guān)工作起步較晚,規(guī)章制度、行業(yè)規(guī)范相對缺乏。國際紅樹林中心的建設(shè)目標(biāo)之一,即是探索建立藍(lán)碳核算體系,建立開放包容、共建互利的紅樹林和濱海藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)國際合作機(jī)制。
去年11月,深圳銀保監(jiān)會(huì)等4部門下發(fā)《關(guān)于印發(fā)深圳銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)推動(dòng)藍(lán)色金融發(fā)展的指導(dǎo)意見》,鼓勵(lì)銀行理財(cái)資金、保險(xiǎn)資金積極參與海洋產(chǎn)業(yè)政府引導(dǎo)基金,鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金投資設(shè)立海洋產(chǎn)業(yè)投資基金。
7月25日,廣東內(nèi)伶仃福田國家級自然保護(hù)區(qū)管理局與中國平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司深圳分公司簽訂《紅樹林碳匯贈(zèng)險(xiǎn)協(xié)議》,標(biāo)志著深圳正式建立藍(lán)色碳匯保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。
紅樹林保護(hù)項(xiàng)目所產(chǎn)生的碳匯,還需一份更加嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的評估指南。
為此,深圳市規(guī)劃和自然資源局引進(jìn)北京林業(yè)大學(xué)、清華大學(xué)、北京大學(xué)、中山大學(xué)等專家智庫,基于廣東內(nèi)伶仃島-福田國家級自然保護(hù)區(qū)10年生物多樣性保護(hù)調(diào)查數(shù)據(jù),編制發(fā)布了《紅樹林保護(hù)項(xiàng)目碳匯方法學(xué)》,成功填補(bǔ)國內(nèi)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)類碳匯項(xiàng)目方法學(xué)的空白。
不久前,深圳市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布《深圳市福田紅樹林自然保護(hù)區(qū)紅樹林保護(hù)碳匯拍賣公告》,全國首單紅樹林保護(hù)碳匯9月26日將在深圳拍賣。
根據(jù)拍賣公告,福田紅樹林自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)約126公頃紅樹林地保護(hù)活動(dòng)在第一監(jiān)測期內(nèi)(2010年1月1日-2020年1月1日)產(chǎn)生的碳匯量為38745.44噸,其中的3875噸用于公開拍賣,起始單價(jià)183元/噸,競買保證金36萬元整。
這意味著,深圳體現(xiàn)碳匯價(jià)值的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)再進(jìn)一步,有望為海洋藍(lán)碳價(jià)值轉(zhuǎn)化形成可復(fù)制、可推廣的“深圳經(jīng)驗(yàn)”。
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