央企專業(yè)化整合再提速。3月29日，國資委舉行中央企業(yè)專業(yè)化整合項(xiàng)目集中簽約儀式。

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第一財(cái)經(jīng)記者在簽約現(xiàn)場(chǎng)了解到，招商物產(chǎn)股權(quán)劃轉(zhuǎn)項(xiàng)目、中廣核參股股權(quán)處置項(xiàng)目、南方電網(wǎng)與華潤集團(tuán)康養(yǎng)項(xiàng)目、中國旅游集團(tuán)與國藥集團(tuán)合作項(xiàng)目、中國三峽集團(tuán)與吳江水務(wù)集團(tuán)合作項(xiàng)目、國機(jī)集團(tuán)與中國誠通合作項(xiàng)目、國家電投與中國寶武整合項(xiàng)目等11組專業(yè)化整合項(xiàng)目進(jìn)行集中簽約。

國資委副主任翁杰明表示，這些項(xiàng)目既有清潔發(fā)電、礦產(chǎn)資源這樣的重要關(guān)鍵領(lǐng)域，也有生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療康養(yǎng)這樣與民生緊密聯(lián)系的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，既有央企間的資源整合，也有央地間的協(xié)同發(fā)展，具有很強(qiáng)的代表性和示范性。

關(guān)于下一步工作重點(diǎn)，翁杰明強(qiáng)調(diào)，聚焦核心目標(biāo)，抓好專業(yè)化整合整體謀劃。把握工作重點(diǎn)，突出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力開展市場(chǎng)化并購重組，努力在集成電路、工業(yè)母機(jī)、人工智能等領(lǐng)域完善布局，加快在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)自主可控，著力打造一批創(chuàng)新型國有企業(yè)。

11組項(xiàng)目集中簽約

簽約儀式上，招商局通過央企間股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)的方式，將下屬中交進(jìn)持有的招商物產(chǎn)51%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至國投貿(mào)易。

招商物產(chǎn)于2017年設(shè)立，招商局集團(tuán)旗下中國交通進(jìn)出口有限公司、中鋁集團(tuán)旗下中鋁國際貿(mào)易集團(tuán)有限公司分別持股51%、49%。招商物產(chǎn)主營業(yè)務(wù)為有色金屬的國內(nèi)、國際貿(mào)易，其主營業(yè)務(wù)與國投下屬中國國投國際貿(mào)易有限公司同屬大宗商品貿(mào)易領(lǐng)域，具有一定的相似性。2022年，招商物產(chǎn)營業(yè)收入為461億元，所有者權(quán)益為2.4億元。

業(yè)內(nèi)分析，此次國投與招商局關(guān)于招商物產(chǎn)項(xiàng)目所開展的重整合作，是兩家企業(yè)正式轉(zhuǎn)為國有資本投資公司后的首次合作探索，是落實(shí)中央企業(yè)深化專業(yè)化整合要求，是實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源整合和效能提升的舉措，是國投國有資本投資公司功能和國有資產(chǎn)經(jīng)營平臺(tái)功能作用的有效實(shí)踐和落實(shí)，將進(jìn)一步增強(qiáng)國投在服務(wù)國計(jì)民生大宗商品領(lǐng)域的影響力，將進(jìn)一步增強(qiáng)國投與招商局服務(wù)國家戰(zhàn)略的能力。

為更好服務(wù)國有資本布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，國投聯(lián)合中國電信、國機(jī)集團(tuán)發(fā)起設(shè)立了央企資產(chǎn)處置平臺(tái)—國啟資產(chǎn)管理有限公司（以下簡稱國啟資產(chǎn)）。截止目前，國啟資產(chǎn)已接受委托處置項(xiàng)目164余個(gè)，涉及資產(chǎn)規(guī)模約200億元。

中廣核集團(tuán)下屬中廣核環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司將擬剝離資產(chǎn)與國啟資產(chǎn)進(jìn)行合作，按照“政策引導(dǎo)、專業(yè)運(yùn)作、市場(chǎng)調(diào)節(jié)”實(shí)施原則，開展集中處置。本次合作，不僅可發(fā)揮國投在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，還可助力中廣核集團(tuán)完成剝離處置任務(wù)，聚焦主責(zé)主業(yè)，實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

除了央企間的資源整合，央地間的協(xié)同發(fā)展也是此次集中簽約項(xiàng)目的一大亮點(diǎn)。中國三峽集團(tuán)下屬二級(jí)子公司長江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)有限公司與蘇州市吳江水務(wù)集團(tuán)有限公司共同發(fā)起設(shè)立蘇州吳江三峽水管家有限責(zé)任公司，雙方分別持股50%，長江環(huán)保集團(tuán)控股，注冊(cè)資本30億元。

吳江水管家公司成立后，擬收購吳江水務(wù)集團(tuán)持有存量水務(wù)資產(chǎn)，對(duì)8座生活污水處理廠及配套管網(wǎng)、4家專業(yè)化運(yùn)營公司進(jìn)行資產(chǎn)整合，搭建吳江區(qū)域唯一水務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全域一體化“水管家”運(yùn)營模式。

專業(yè)化整合工作全面提速

2022年，國資委通過印發(fā)指導(dǎo)性文件、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推動(dòng)、建立信息報(bào)送分析機(jī)制、強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)、組織項(xiàng)目集中簽約等方式，多措并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)專業(yè)化整合。中央企業(yè)以進(jìn)、退、整、合為著力點(diǎn)，實(shí)施專業(yè)化整合項(xiàng)目1272個(gè)。其中，央企內(nèi)部資源整合項(xiàng)目803個(gè)、央企間整合項(xiàng)目154個(gè)、央地整合項(xiàng)目138個(gè)、外部資源整合項(xiàng)目177個(gè)。

通過專業(yè)化整合，國有資本進(jìn)一步向重要行業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域集中，不斷增強(qiáng)能源資源保障能力。比如，鞍鋼重組本鋼后，鐵精礦產(chǎn)量位居國內(nèi)第一、世界第五，啟動(dòng)全國最大單體地下礦山西鞍山鐵礦開工建設(shè)，鐵礦石保障能力有效提升。中核集團(tuán)與內(nèi)蒙古、四川等17家地方政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在勘查開發(fā)、元件制造等領(lǐng)域開展合作，有效夯實(shí)核能發(fā)展原材料供應(yīng)“基本盤”。

專業(yè)化整合打通企業(yè)間研發(fā)壁壘、形成創(chuàng)新合力，有力推動(dòng)科技自立自強(qiáng)。比如，中國稀土集團(tuán)與有研集團(tuán)共建稀土創(chuàng)新基地，深化科研力量整合，共同打造世界一流稀土科技創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)合作等方面實(shí)現(xiàn)新的突破。中國電科聯(lián)合30余家產(chǎn)學(xué)研用優(yōu)勢(shì)單位，組建國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心，加快搶占戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域發(fā)展制高點(diǎn)。

央地間的合作，充分發(fā)揮了央企比較優(yōu)勢(shì)，結(jié)合地方資源稟賦，深入開展央地資源專業(yè)化整合，提高國有經(jīng)濟(jì)整體效能。國家管網(wǎng)集團(tuán)積極整合廣東、浙江等省份管道資源，推動(dòng)“X+1+X”油氣市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)制和“全國一張網(wǎng)”新格局加快形成，管輸平均運(yùn)距同比下降3%，節(jié)約成本超20億元。

翁杰明表示，要在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高水平開展專業(yè)化整合，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新力、產(chǎn)業(yè)控制力和安全支撐力，為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更大力量。

他提出了四點(diǎn)具體要求。一是聚焦核心目標(biāo)，抓好專業(yè)化整合整體謀劃；二是把握工作重點(diǎn)，突出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；三是注重方式創(chuàng)新，推動(dòng)專業(yè)化整合取得更大實(shí)效；四是強(qiáng)化統(tǒng)籌組織，確保專業(yè)化整合穩(wěn)妥有序?qū)嵤?/p>

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來發(fā)展的新支柱、新賽道。翁杰明強(qiáng)調(diào)，要圍繞提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力開展市場(chǎng)化并購重組，努力在集成電路、工業(yè)母機(jī)、人工智能等領(lǐng)域完善布局，加快在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)自主可控，著力打造一批創(chuàng)新型國有企業(yè)。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，研究整合轉(zhuǎn)制科研院所、應(yīng)用類科研單位組建行業(yè)研究院，參建國家重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，組建國家級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體。要集中優(yōu)勢(shì)資源，加快培育一批專業(yè)突出、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、管理精益、特色明顯的專業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，帶動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)體系加快向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。

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