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7月6日,深圳市人民政府印發(fā)《關(guān)于扎實推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長的若干措施》(下稱《措施》),從加大金融支持實體經(jīng)濟力度等6個方面提出30條措施。其中,在資金支持、緩解融資難、加強服務(wù)保障等方面,《措施》進一步為小微企業(yè)和個體工商戶的發(fā)展注入“金融活水”。
為緩解中小微企業(yè)融資難題,《措施》提出實施“首貸戶”貸款貼息。加快拓展“首貸戶”,鼓勵銀行降低貸款利率,實施“銀行減免+政府貼息”,對2022年6-12月從深圳轄內(nèi)商業(yè)銀行首次獲得貸款的企業(yè),給予2%的貼息補助,單戶企業(yè)貼息金額最高20萬元。2022年新增“首貸戶”2萬戶。
浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林認為,中小微企業(yè)在初創(chuàng)階段往往缺乏經(jīng)營造血能力,需要通過融資來維持經(jīng)營研發(fā),但其“融資難”和“融資貴”的問題尤為突出。“首貸戶”貸款貼息政策則有利于激勵銀行對沒有信用信貸記錄的企業(yè)發(fā)放貸款。通過助貸貼息的方式,銀行對中小微企業(yè)的貸款息差利潤就會提高,從而會更主動去調(diào)查企業(yè),建立信用檔案,幫助企業(yè)獲得高質(zhì)量的金融支持。
與此同時,《措施》也進一步加大了融資擔保支持力度,提出將個體工商戶納入政府性融資擔保機構(gòu)、政府性融資再擔保機構(gòu)服務(wù)范圍。延長降低融資擔保費率政策期限,政府性融資擔保機構(gòu)擔保費率最高減免40%,執(zhí)行期限由2022年8月底延長至2022年底;政府性融資再擔保機構(gòu)免收再擔保費,融資擔?;鸬脑贀oL險分擔比例由最高50%提高到60%,執(zhí)行期限由2022年6月底延長至2022年底。
實際上,對于小微企業(yè)融資而言,政府性融資擔保體系作用至關(guān)重要。盤和林分析稱,銀行是中小微企業(yè)的主要融資渠道。但出于風險控制的因素,商業(yè)銀行普遍對中小微企業(yè)“懼貸”“惜貸”,在此情況下,發(fā)揮政府性融資擔保機構(gòu)增信作用,有利于提高銀行的放款積極性,從而解決中小微企業(yè)燃眉之急。
值得注意的是,該《措施》還強化了對中小微外貿(mào)企業(yè)的支持保障,明確加大外貿(mào)企業(yè)出口信用保險支持力度。針對性降低投保成本,對于符合條件的中小微企業(yè),在原有保險費率基礎(chǔ)上實施不低于10%的階段性降費。優(yōu)化承保理賠條件,在深圳“單一窗口”開設(shè)在線報損索賠通道,建立快賠先賠機制,確保應(yīng)保盡保、能賠快賠。鼓勵金融機構(gòu)采用“政府+銀行+保險”“再貸款+保單融資”等方式,加大保單融資支持力度。
記者了解到,出口信用保險主要承保買家無力償還債務(wù)、破產(chǎn)、拖欠貨款、拒絕收貨等,是國際通行的、符合世貿(mào)規(guī)則的貿(mào)易促進手段。就在上個月(6月8日),商務(wù)部對外貿(mào)易司司長李興乾提出,出口信用保險是國際通行的支持外貿(mào)企業(yè)的政策措施。今年以來,中國外貿(mào)企業(yè)面臨的各類風險挑戰(zhàn)在增多,防范化解風險的訴求也在提升,對出口信用保險的需求在增加。下一步,商務(wù)部將會同相關(guān)部門進一步發(fā)揮好出口信用保險的風險保障和融資增信作用,幫助外貿(mào)企業(yè)增強接單的信心,穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期。
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