隨著我國全社會研發(fā)投入的持續(xù)增長，科技經(jīng)費的投入結(jié)構(gòu)也在優(yōu)化調(diào)整。

在6日上午舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會——“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 建設(shè)科技強國”上，科技部部長王志剛回答建設(shè)科技強國計劃在哪些領(lǐng)域投資問題時表示，經(jīng)費要圍繞人的創(chuàng)造性活動服務(wù)。

“我們需要什么樣的創(chuàng)新活動？我們有什么樣的創(chuàng)新力量？他們有什么訴求？怎么樣有利于他們從事科研創(chuàng)新？不管是搞基礎(chǔ)研究的、應(yīng)用基礎(chǔ)研究的、技術(shù)創(chuàng)新的還是成果產(chǎn)業(yè)化的等等，我們都要加強資源配置?！彼f，一個是政府投入明確導(dǎo)向，體現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略。一個是引導(dǎo)企業(yè)投入更多資金進行科技創(chuàng)新。同時，我們還在開展國際合作，我們的科學(xué)家在國際合作中，有些以項目為載體，有些以平臺為載體，這些載體需要的服務(wù)和投入也是支持的方向。

王志剛稱，要重點加大基礎(chǔ)研究的支持力度，因為基礎(chǔ)研究是從未知到已知，減少不確定性、增加確定性的過程，加強基礎(chǔ)研究，就是要把其中的規(guī)律、方法、技術(shù)路徑找到。同時還要把關(guān)系人民生命健康、關(guān)系人民生活的重大領(lǐng)域作為科研資源配置的重點。

作為基礎(chǔ)研究的關(guān)鍵組成，國家自然科學(xué)基金就在杰出青年、優(yōu)秀青年、青年基金等多個項目上資助了多位從事自然科學(xué)基礎(chǔ)研究的科技工作者。

國家自然科學(xué)基金委主任李靜海在會上介紹，通過近五年的持續(xù)努力，科學(xué)基金改革成效逐步顯現(xiàn)。

在資助管理策略改革方面，明確資助導(dǎo)向、完善評審機制、優(yōu)化學(xué)科布局。例如，根據(jù)科學(xué)問題的屬性進行分類申請和評審。對四類不同的科學(xué)屬性進行分類評審，試點范圍逐步擴大，去年總共有28萬份申請，85%的項目采取這種方式進行評審，科研人員選題質(zhì)量顯著提升。

在資助管理機制改革方面：實施原創(chuàng)探索計劃、實施人才資助體系升級計劃、推進學(xué)科交叉研究資助管理改革、完善基礎(chǔ)研究多元投入機制、優(yōu)化資金和項目管理機制。

比如，建立隨時受理申請、預(yù)申請、交互式評審等新的機制，及時支持極具創(chuàng)新性的思想。過去兩年共資助了204項這類申請。李靜海說，大家關(guān)注的“杰青”項目每年資助量由200項增加到315項，“優(yōu)青”項目由400項增加到630項。青年項目過去4年間共資助了7.5萬項，一大批年輕人在這個項目的支持下進入了基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，資助項目數(shù)逐年增長。

同時，改革聯(lián)合基金，針對不同合作對象，明確出資比例。按對象的公益性質(zhì)層次，與企業(yè)是1：4，與地方政府是1：3，與部門是1：2，引導(dǎo)各方面加大投入力度，提升基礎(chǔ)研究支撐社會經(jīng)濟重大需求的能力?！皡f(xié)議期內(nèi)吸引外部資金投入123億，今年聯(lián)合基金吸引的外部經(jīng)費已經(jīng)相當于中央財政投入的近8%，這是相當大的比例?！?/p>

而且，率先在杰青項目中，給科研人員足夠的自主權(quán)，開展了經(jīng)費使用包干制試點，隨后青年基金和優(yōu)青項目也實施包干制。

在資助管理布局改革方面，根據(jù)源于知識體系邏輯結(jié)構(gòu)，促進知識與應(yīng)用融通，突出學(xué)科交叉融合的原則，將9個科學(xué)部整合為“基礎(chǔ)科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、生命與醫(yī)學(xué)、交叉融合”四個板塊，打破學(xué)科壁壘，實現(xiàn)多學(xué)科交叉融合，用宏觀調(diào)控經(jīng)費引導(dǎo)各個領(lǐng)域科研人員圍繞重大的復(fù)雜問題協(xié)同攻關(guān)。

標簽： 基礎(chǔ)研究 發(fā)展戰(zhàn)略 建設(shè)科技 國際合作 國家自然科學(xué)基金