為推動黑龍江省旅游業(yè)高質量發(fā)展，提高人民生活品質，打造綠色、健康、文明、安全的旅游環(huán)境，黑龍江省于3月1日實施《黑龍江省促進旅游業(yè)發(fā)展條例》(簡稱《條例》)。
《條例》注重激發(fā)市場主體，要求建立多元化投入機制。縣級以上人民政府應當將旅游發(fā)展專項資金列入年度財政預算，市級和縣級人民政府可以設立旅游業(yè)發(fā)展基金，鼓勵政府性融資擔保、再擔保機構加大對旅游企業(yè)的融資增信力度。《條例》還在規(guī)劃土地、項目支持、打造城市休閑和度假體系等方面進行說明，為旅游業(yè)創(chuàng)造寬松發(fā)展環(huán)境。
《條例》規(guī)定，旅游主管部門應當圍繞“北國好風光，盡在黑龍江”旅游整體形象品牌，統(tǒng)籌組織開展旅游形象宣傳和產品推廣。應當利用專業(yè)會議、文藝演出、體育賽事、科技交流等活動平臺，協(xié)同做好旅游宣傳推廣。通過舉辦旅游產業(yè)發(fā)展大會等方式配套開展旅游推介、旅游觀摩、旅游研討、旅游招商等活動。
《條例》突出了特色產品開發(fā)，以冰雪旅游、生態(tài)旅游、濕地旅游等為重點建立全譜系旅游產品。全力推動旅游與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相融合，利用本地少數(shù)民族文化和特色民俗風情開發(fā)形式多樣、主題鮮明的鄉(xiāng)村休閑旅游產品。
旅游業(yè)產業(yè)鏈長、涉及面廣、綜合性強。《條例》厘清了相關部門促進旅游業(yè)發(fā)展的責任，將有效解決“都管，都不管”問題，為提升旅游服務質量、保障旅游者合法權益提供了法律保障?！稐l例》還專門設置文旅融合一章，對文旅融合作出科學合理的頂層制度設計，既通過文化引領旅游，促進旅游的提質升級，又通過旅游促進文化傳承發(fā)展，講好龍江故事。
自《條例》施行之日起，2008年通過的《黑龍江省旅游條例》廢止。(駐黑龍江記者張建友)
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