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面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理參照義務(wù)教育階段執(zhí)行

2022-03-01 10:55:25   來(lái)源:中國(guó)教育新聞網(wǎng)-中國(guó)教育報(bào)

寒假以來(lái),北京等地進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)高中階段學(xué)科類培訓(xùn)的監(jiān)管。日,某知名在線教育機(jī)構(gòu)宣布,繼關(guān)停義務(wù)教育階段培訓(xùn)業(yè)務(wù)后,將進(jìn)一步退出高中階段學(xué)科類培訓(xùn)。這一系列的政策和市場(chǎng)變化,將社會(huì)對(duì)“雙減”的關(guān)注討論,從義務(wù)教育階段進(jìn)一步延伸至高中階段。

其實(shí),去年中辦、國(guó)辦印發(fā)的“雙減”文件已明確指出,“對(duì)面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,參照本意見(jiàn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。今年,在教育部發(fā)布的2022年工作要點(diǎn)中,也再次強(qiáng)調(diào)了這一要求。

但在采訪中,記者發(fā)現(xiàn),不少高中教師、學(xué)校管理者和家長(zhǎng),對(duì)“雙減”學(xué)科類培訓(xùn)監(jiān)管覆蓋高中,有著困惑和疑問(wèn)。如何認(rèn)識(shí)這一政策的必要和迫切?高中學(xué)科類校外培訓(xùn)從嚴(yán)管理,將帶來(lái)哪些影響?推動(dòng)政策切實(shí)有效,應(yīng)如何化解落地阻力?

趨勢(shì):

高中學(xué)科類培訓(xùn)從嚴(yán)管理

過(guò)去半年,“雙減”政策深刻影響和改善了義務(wù)教育階段的校內(nèi)外生態(tài)。但在陜西師范大學(xué)教授李貴安看來(lái),由于“雙減”主要集中在義務(wù)教育階段開(kāi)展,一些機(jī)構(gòu)甚至還想轉(zhuǎn)型開(kāi)展高中階段學(xué)科類培訓(xùn)。

義務(wù)教育先走一步,高中教育緊隨其后。華東師范大學(xué)教育學(xué)系教授朱益明表示,盡管高中階段教育具有獨(dú)特的學(xué)段定位和功能,但是基于學(xué)生身心健康發(fā)展的視角,嚴(yán)格限制高中學(xué)科類培訓(xùn)也是題中之義。

在采訪中,中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉表示,從人才選拔的角度來(lái)看,“通過(guò)減少培訓(xùn)對(duì)學(xué)生分?jǐn)?shù)的影響,是維護(hù)高考公公正的一個(gè)重要手段”。

而作為手段,“雙減”背后體現(xiàn)著國(guó)家更關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展、身心健康成長(zhǎng)的教育理念。“既然各個(gè)學(xué)段是貫通的,秉持的教育理念也是一致的,‘雙減’相關(guān)措施自然也應(yīng)向?qū)W前和高中階段延伸,從而使得基礎(chǔ)教育各學(xué)段在育人上實(shí)現(xiàn)銜接,推動(dòng)政策更好地落地見(jiàn)效。”李貴安說(shuō)。

在聚焦高中階段學(xué)科類培訓(xùn)監(jiān)管從嚴(yán)的同時(shí),專家指出,也應(yīng)該注意到,國(guó)家早有對(duì)整體提升高中教育教學(xué)質(zhì)量的全局設(shè)計(jì)。“可以說(shuō),對(duì)面向普通高中學(xué)生學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的從嚴(yán)管理,不僅體現(xiàn)著國(guó)家的決心,也呼應(yīng)和補(bǔ)充著國(guó)家對(duì)高中綜合改革的部署,并不是隨意為之。”李貴安說(shuō)。

2019年,針對(duì)當(dāng)前普通高中教育存在的應(yīng)試傾向等問(wèn)題,《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)。今年1月,教育部又印發(fā)《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》(簡(jiǎn)稱《指南》),為高中評(píng)價(jià)提供了新的“指揮棒”。

“要從系統(tǒng)和深入的角度,認(rèn)識(shí)‘雙減’相關(guān)要求在高中階段的落實(shí)。”華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院教授劉長(zhǎng)海表示,“雙減”的目標(biāo)是切實(shí)提升學(xué)校育人水,為學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展提供現(xiàn)實(shí)可能。

回歸:

高中教育需提質(zhì)增效

按照“雙減”文件和教育部部署,2022年各地將嚴(yán)格落實(shí)高中階段學(xué)科類培訓(xùn)嚴(yán)格參照義務(wù)教育階段執(zhí)行的政策要求。教育部教育發(fā)展研究中心副主任汪明表示,從目前來(lái)看,如何參照、參照到何種程度,還沒(méi)有具體文件作為指引。

無(wú)論在實(shí)踐中,各地是如何探索落實(shí)“參照”二字,但在專家們看來(lái),“雙減”延伸至高中階段,其關(guān)鍵是對(duì)高中校內(nèi)學(xué)習(xí)的提質(zhì)增效提出了更高要求。

“幾乎每個(gè)高中生,都有學(xué)科學(xué)習(xí)上的‘長(zhǎng)短腿’。而要考上一個(gè)好大學(xué),需要學(xué)生沒(méi)有明顯的短板。”在福建泉州培元中學(xué)教師陳葦娜看來(lái),與義務(wù)教育階段通過(guò)校外培訓(xùn)“搶跑”“培優(yōu)”不同,高中生參與校外培訓(xùn)的動(dòng)機(jī)更多側(cè)重在“補(bǔ)差”。因此,學(xué)校教學(xué)能在多大程度上滿足“補(bǔ)差”需求關(guān)系到政策的落實(shí)情況。

北京第十四中學(xué)校長(zhǎng)張琳提出,在高中大班教學(xué)為主的背景下,學(xué)校在滿足學(xué)生個(gè)化需求方面存在一定困難。因此,從嚴(yán)管理高中學(xué)科類培訓(xùn),“學(xué)校首先要切實(shí)提高學(xué)校教育質(zhì)量,從源頭上減少家長(zhǎng)對(duì)校外教育的需求,要在‘育人’與‘應(yīng)試’之間更好衡,為學(xué)生提供一些特色鮮明的實(shí)踐課程,促進(jìn)全面發(fā)展”。

朱益明表示,對(duì)于高中階段的學(xué)生個(gè)化、選擇化的學(xué)習(xí)需求,要更加慎重和尊重。他認(rèn)為,一方面,學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)高中階段學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展的研究,加快高中學(xué)校教育教學(xué)的全方位改革;另一方面,在高中追求特色化、多樣化發(fā)展的今天,可以考慮通過(guò)引入社會(huì)外部資源滿足學(xué)生個(gè)化學(xué)習(xí)需求。

“在相關(guān)政策落實(shí)后,將引導(dǎo)學(xué)生更關(guān)注課堂學(xué)習(xí)的獲得,讓學(xué)生在課外有更多的時(shí)間進(jìn)行消化吸收和反思。”張琳表示,學(xué)校要把握機(jī)會(huì),增強(qiáng)對(duì)學(xué)生個(gè)化需求的多元服務(wù)能力,推動(dòng)基礎(chǔ)教育更好回歸校園。

改變:

合力化解政策落地阻力

相比于義務(wù)教育階段,落實(shí)“雙減”部署管理高中學(xué)科類培訓(xùn)市場(chǎng),可能面臨更多阻力。如何避免高中學(xué)科類培訓(xùn)“由明轉(zhuǎn)暗”,怎樣更好化解落地阻力?

“家長(zhǎng)要明確,高中不應(yīng)是應(yīng)試的戰(zhàn)場(chǎng)。在高等教育邁入普及化和內(nèi)涵化建設(shè)的今天,需要改變將大學(xué)進(jìn)行三六九等劃分的思想,鼓勵(lì)孩子按照自己的能力、志趣進(jìn)行選擇,以適合自己的作為好大學(xué)的判斷標(biāo)準(zhǔn)。”劉長(zhǎng)海表示。

以往,一把尺子評(píng)價(jià)所有學(xué)校的方式導(dǎo)致高中片面追求上線率、重本率等數(shù)據(jù)。隨著“雙減”政策延伸,部分學(xué)校可能依然不愿放棄以搶奪學(xué)生時(shí)間換取成績(jī)的做法。不過(guò),隨著《指南》提出,要科學(xué)判斷學(xué)校為提高辦學(xué)質(zhì)量所付出的努力和取得的成效,增值評(píng)價(jià)的凸顯將調(diào)動(dòng)學(xué)校的積極和創(chuàng)造。

“隨著‘雙減’在高中階段切實(shí)發(fā)揮影響,需要更大力度、加快速度地推進(jìn)高考招生制度改革。”劉長(zhǎng)海表示,目前的考試招生聚焦在學(xué)生分?jǐn)?shù)上,但是分?jǐn)?shù)高并不代表學(xué)生綜合素質(zhì)高、德智體美勞全面發(fā)展,也不能有效幫助高校選拔適宜的人才,“要通過(guò)評(píng)價(jià)改革,避免人人都只能通過(guò)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)互相比較和評(píng)價(jià)。”

跳出教育之外,高中學(xué)生和家長(zhǎng)不斷給學(xué)習(xí)“加碼”的背后,有著更深的社會(huì)因素。在當(dāng)前,考上所謂的“好”大學(xué),依然被視為孩子人生最關(guān)鍵的一步,在保研、考研和求職就業(yè)中,對(duì)第一學(xué)歷的看重,也加深著人們對(duì)高考的熱切“信仰”。減輕教育焦慮、跳出教育“內(nèi)卷”,還應(yīng)呼吁社會(huì)和用人單位切實(shí)改變選才用才標(biāo)準(zhǔn),給予年輕人更充分、更等的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)和就業(yè)機(jī)會(huì)。

李貴安表示,破除“劇場(chǎng)效應(yīng)”,需要以堅(jiān)定的信心、堅(jiān)決的政策,協(xié)調(diào)起所有人的步伐,創(chuàng)造一個(gè)更美好的教育。“我們已經(jīng)在不斷靠這個(gè)理想了,下一步,要用時(shí)間、更細(xì)致的改革舉措和教育自身的改變來(lái)打消大家的顧慮。”

標(biāo)簽: 義務(wù)教育 培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 高中學(xué)生 學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

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