4月14日，中國證券監(jiān)督管理委員會第十八屆發(fā)行審核委員會2022年第43次發(fā)審委會議召開，江蘇大豐農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（首發(fā)）未通過。

據(jù)悉，發(fā)審委會議主要詢問了以下主要問題：

1、發(fā)行人為區(qū)域性農(nóng)商行，客戶主要集中于鹽城市大豐區(qū)。請發(fā)行人代表:（1）結(jié)合農(nóng)商行跨區(qū)展業(yè)的監(jiān)管政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，說明是否具有較為全面的競爭力，發(fā)行人為提升核心競爭力采取的措施及其有效性；（2）結(jié)合凈利差和凈利息收益率低于同行業(yè)可比公司平均水平，說明在我國利率持續(xù)下行的趨勢下，如何保持持續(xù)盈利能力；（3）結(jié)合經(jīng)營區(qū)域、資金實力、科技投入等因素，說明提升抗風(fēng)險能力采取的措施及有效性，相關(guān)風(fēng)險因素是否充分披露。請保薦代表人說明核查依據(jù)、過程，并發(fā)表明確核查意見。

2、請發(fā)行人代表:（1）結(jié)合報告期發(fā)行人主要經(jīng)營地的經(jīng)濟(jì)運行情況、新冠疫情影響等外部因素，說明對發(fā)行人資產(chǎn)質(zhì)量的影響情況；（2）結(jié)合發(fā)行人各類貸款遷徙情況，說明五級分類的執(zhí)行程序及相關(guān)內(nèi)控措施的有效性，貸款減值準(zhǔn)備計提是否充分；（3）說明部分集團(tuán)客戶貸款余額超過授信總額的原因，相關(guān)內(nèi)控制度是否有效執(zhí)行；（4）個人儲蓄存款攬儲是否合法合規(guī)，定期儲蓄存款增長是否可持續(xù)。請保薦代表人說明核查依據(jù)、過程，并發(fā)表明確核查意見。

3、發(fā)行人接受江蘇省聯(lián)社監(jiān)管，且核心系統(tǒng)由江蘇省聯(lián)社開發(fā)建設(shè)和運維管理。請發(fā)行人代表說明:（1）江蘇省聯(lián)社與發(fā)行人關(guān)系，省聯(lián)社對發(fā)行人董事會成員構(gòu)成、高管任命、日常監(jiān)管、運營管理、風(fēng)險管理、重要信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)和運維管理等職責(zé)和管理情況，是否影響發(fā)行人的獨立性和信息披露的公平性；（2）報告期發(fā)行人與省聯(lián)社之間的投資及其他資金往來情況，債權(quán)債務(wù)關(guān)系，是否存在管理費分?jǐn)偟那樾?；?）報告期內(nèi)發(fā)行人關(guān)聯(lián)交易的決策程序、定價機(jī)制以及披露情況，是否涉及關(guān)聯(lián)方資金占用情形，發(fā)行人營業(yè)收入或凈利潤是否對關(guān)聯(lián)方存在重大依賴。請保薦代表人說明核查依據(jù)、過程，并發(fā)表明確核查意見。

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