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中國大米以穩(wěn)定供給應對不確定性

2023-08-24 08:26:09   來源:經(jīng)濟日報


(資料圖片)

最近,黑龍江五常水稻遭受洪澇災害影響面臨減產(chǎn)風險,疊加全球大米價格大幅上漲、國內(nèi)大米進口大幅下降等問題,攪得人心惶惶。國內(nèi)大米會不會漲價,大米夠不夠吃,成為社會關注的熱點??梢哉f,我國大米連年豐收,庫存充裕,稻谷自給率超過100%。國內(nèi)大米供應充足,完全能夠滿足市場需求,大米市場保持平穩(wěn)運行有堅實基礎。

今年隨著厄爾尼諾現(xiàn)象周期性再現(xiàn),我國多地水稻主產(chǎn)區(qū)遭遇高溫干旱、洪澇災害等極端天氣,水稻生產(chǎn)受到不同程度影響,特別是黑龍江五常市水稻大面積受災。根據(jù)初步統(tǒng)計,今年五常市水稻種植面積約為250萬畝,其中受災面積超過100萬畝。五常市水稻播種面積占黑龍江省的十分之一、哈爾濱市的四分之一,水稻產(chǎn)量常年在100萬噸以上。五常大米是全國知名的高端大米品牌,減產(chǎn)有可能導致供應緊張、價格上漲。不過,從全國看,我國高端大米種類繁多,完全能夠滿足人們對高端大米的需求。五常水稻播種面積和產(chǎn)量在全國占比極少,減產(chǎn)不會影響全國大米供需基本面。

水稻是我國重要的口糧之一,確??诩Z絕對安全是我國糧食安全的戰(zhàn)略目標。多年來,我國高度重視糧食生產(chǎn),水稻播種面積常年保持在3億畝以上。其中,南方水稻播種面積占全國94%左右,水稻產(chǎn)量常年保持在2億噸以上,并且多年產(chǎn)大于需,庫存充裕,調(diào)控有力,能夠滿足國內(nèi)消費需求,水稻價格一直保持平穩(wěn)運行。

從進口看,我國大米實現(xiàn)高度自給,對外依賴程度不高,全球大米市場波動對國內(nèi)市場影響有限,但對進口量影響較大。進口大米價格低于國內(nèi)大米價格,成為近年來我國大米進口增加的主要驅(qū)動因素。去年,我國大米進口量達619萬噸,同比增長24.8%,首次突破進口配額。今年受印度大米出口禁令、極端天氣等各種因素疊加影響,全球大米價格飆升,再加上人民幣對美元匯率持續(xù)貶值,進口大米失去價格優(yōu)勢,我國大米進口量大幅下降。根據(jù)海關數(shù)據(jù),今年1月份至7月份,我國累計進口大米189萬噸,同比下降53.3%。其中,7月份大米進口量為10萬噸,同比下降79.8%。

進口大米主要用于品種調(diào)劑和飼料需求,特別是碎米主要用于飼料原料和工業(yè)原料。我國飼料糧供求形勢偏緊,大米進口量減少,有可能會影響飼料糧供應安全。我國通過推動進口來源地和品種多元化,確保飼料糧進口的穩(wěn)定性。從來源地看,自去年10月份開始,我國逐步減少印度大米進口,今年來源地主要為越南、緬甸、泰國、印度等國家。其中,1月份至7月份,印度進口大米占比為11.9%,低于越南、緬甸和泰國,退居第4位。從進口品種看,小麥、大麥可以替代進口碎米做飼料原料,減少大米進口,增加小麥和大麥進口。從海關數(shù)據(jù)看,1月份至7月份,小麥進口861.5萬噸,同比增加52.4%;大麥進口581.7萬噸,同比增加53%。小麥和大麥進口量大幅增加,能夠有效對沖大米進口量下降對飼料市場造成的影響。

面對多國大米出口禁令給全球糧食安全帶來的影響,我國要更加重視國內(nèi)糧食生產(chǎn),以國內(nèi)供給的穩(wěn)定性應對外部環(huán)境的不確定性。今年夏糧再獲豐收,早稻增產(chǎn)0.8%,給全年糧食豐收奠定基礎。秋糧生產(chǎn)雖然遭遇極端天氣侵襲,局部地區(qū)水稻受災嚴重,但中晚稻整體形勢良好。中央持續(xù)加大財政支持力度,支持受災地區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復相關工作。各地要做好農(nóng)業(yè)防災減災工作,最大程度減少農(nóng)業(yè)損失,保障國家糧食安全。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:劉 慧)

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