近日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《牙膏監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2023年12月1日起實施?！掇k法》明確了牙膏定義，并且提出牙膏的功效宣稱應(yīng)當有充分的科學依據(jù)。目前，我國牙膏市場上依舊存在虛假宣傳、夸大宣傳的現(xiàn)象，新規(guī)如何為牙膏的功能宣傳加上“緊箍咒”？

【資料圖】

“妝”字號牙膏可“治牙”“殺幽”？

專家：無科學依據(jù)涉嫌虛假宣傳

在河北秦皇島一家超市里，陳女士在洗漱用品柜臺前反復權(quán)衡后，給孩子買了一款草莓酸奶型益生菌牙膏。這款30多塊錢的兒童防蛀牙膏只是“妝”字號普通牙膏。陳女士也表示，一般情況下，買牙膏只是看包裝上宣傳的功效，對于牙膏的具體成分、是否真的有藥用效果，并不會仔細關(guān)注。

陳女士：牙膏包裝上面寫著“雙重防蛀”，我孫子正換牙呢，貴點就貴點吧，一分價錢一分貨。

如今各類功能性“牙膏”在線上銷量不少，在某電商平臺搜索牙膏、牙洞等關(guān)鍵詞發(fā)現(xiàn)，不少“牙膏”產(chǎn)品都宣稱具有修復牙洞、清理齲齒的功效。

在一家名為“順欣養(yǎng)生”的店鋪，商家售賣的一款名為“紅石榴+氨基酸”的牙膏，產(chǎn)品說明書標注為“妝”字號產(chǎn)品，但是商家卻表示可以通過“將草本萃取的藥膏滲透進蛀牙從而修復蛀牙和齲齒，使用一兩盒就可以見效”。

對此，口腔醫(yī)學專家時春麗表示，通過使用普通牙膏刷牙來修補牙洞、閉合牙縫甚至穩(wěn)固牙齒松動，均無科學依據(jù)。

時春麗：這些牙膏的功能宣傳是不靠譜的，屬于一種虛假、夸大的宣傳。一些藥物牙膏，根據(jù)不同的用途添加了一些必要的藥物，比如為了預(yù)防和治療常見的口腔疾病，牙膏當中可以添加一些氟化物和化學殺菌劑，起到預(yù)防齲齒和牙周病的作用。牙膏是起不到治療齲齒的作用的，因為普通牙膏主要就是清潔劑，沒有相應(yīng)的治療作用。

除了宣稱治療齲齒，還有宣稱能夠抑制、緩解甚至治療幽門螺桿菌的牙膏在線上銷售，單價從十幾元至上百元不等。一位商家表示她們店里一款售價26.8元的幽門螺桿菌牙膏銷量最好，月銷達到了幾百支。

然而，浙江安吉某口腔醫(yī)院胡醫(yī)生表示，幽門螺桿菌是在胃里感染，牙膏用在口腔里，它不能達到治病的目的。

國家藥品監(jiān)督管理局在對《牙膏監(jiān)督管理辦法》進行政策解讀時指出，目前我國牙膏市場上功效宣稱較為混亂，部分宣稱與藥品、醫(yī)療器械的界限模糊，嚴重誤導了消費者，也給消費者健康帶來極大的安全隱患。

時春麗解釋，“妝”字號的普通牙膏，與“消”字號等具有特殊功能的所謂“牙膏”并不相同，如果宣稱具備以上這些功效，就涉嫌虛假宣傳。

時春麗：口腔醫(yī)生開具的一些功能性牙膏，必須有相應(yīng)的備案和字號，比如說“消”字號（衛(wèi)生消毒類）的口腔抑菌膏等產(chǎn)品，“械”字號（醫(yī)療器械類）的牙齒脫敏凝膠等產(chǎn)品，“藥”字號（藥品類）的丁硼乳膏等產(chǎn)品。因為這些產(chǎn)品的安全風險相對較高，需要按照藥品、醫(yī)療器械實施嚴格的監(jiān)管，所以必須得有相應(yīng)的字號和備案。市面上的普通牙膏，如果聲稱具備這些功效，就屬于虛假宣傳。

牙膏監(jiān)管新規(guī)：

實行備案管理 規(guī)范功效宣傳

針對虛假宣傳、夸大宣傳等問題，此次市場監(jiān)管總局發(fā)布的《牙膏監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，牙膏的功效宣稱應(yīng)當有充分的科學依據(jù)。牙膏備案人應(yīng)當在備案時公布功效宣稱所依據(jù)的文獻資料、研究數(shù)據(jù)或者產(chǎn)品功效評價資料的摘要，接受社會監(jiān)督。牙膏的功效宣稱評價應(yīng)當符合法律、法規(guī)、強制性國家標準等有關(guān)規(guī)定，保證功效宣稱評價結(jié)果的科學性、準確性和可靠性。

公開資料顯示，2022年，國家藥品監(jiān)督管理局就曾多次發(fā)文科普，例如《牙膏不能治療疾病》《牙膏不是“促長牙”“補牙洞”的神器》等。文章指出，使用含氟牙膏刷牙，可增強牙齒抗齲能力，但不能逆轉(zhuǎn)齲齒的發(fā)展進程。

但是線上銷售平臺中，“醫(yī)院同款”“醫(yī)療渠道專供”“牙醫(yī)推薦”……不少功能性“牙膏”的廣告宣傳充滿暗示，讓消費者眼花繚亂。

針對功效宣稱混亂的問題，《辦法》同時明確了牙膏禁止標注的內(nèi)容，例如禁止標注“明示或暗示具有醫(yī)療作用”“虛假或者引人誤解”的內(nèi)容等。

國家藥品監(jiān)督管理局表示，《辦法》清晰界定了牙膏的邊界，同時對宣稱防齲、抑制牙菌斑、抗牙本質(zhì)敏感、減輕牙齦問題等牙膏產(chǎn)品的功效宣稱用語進行嚴格限制，以遏制牙膏違法宣稱情況的發(fā)生。

此外，胡醫(yī)生也指出，出現(xiàn)口腔問題應(yīng)該及時就醫(yī)，不能僅僅依靠牙膏，平時也要養(yǎng)成科學健康的用牙、刷牙習慣。

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