21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者畢華章 西安報(bào)道

《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜上，陜西國(guó)企“一哥”陜煤集團(tuán)，連續(xù)九年入圍，并首次邁進(jìn)前200位。

(相關(guān)資料圖)

這家陜西省屬國(guó)有特大型能源化工企業(yè)，以營(yíng)業(yè)收入758億美元（5102億元）位列第169位，較上年大幅躍升，邁進(jìn)“1字頭”，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。

勢(shì)頭正勁的陜煤集團(tuán)，所創(chuàng)造的利潤(rùn)占據(jù)陜西省屬國(guó)資國(guó)企半數(shù)以上，成為毫無(wú)疑問(wèn)的創(chuàng)收“大戶”及“利潤(rùn)王”。它也已經(jīng)成為市場(chǎng)上一大活躍主體，無(wú)論是在能源行業(yè)、國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)，抑或資本市場(chǎng)。

關(guān)心陜煤集團(tuán)發(fā)展的人士時(shí)常思考一點(diǎn)：何以陜煤？

陜煤集團(tuán)給出答案中，改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)布局等因素，自然是重點(diǎn)。而如果拉長(zhǎng)時(shí)間線，其中諸多關(guān)鍵之舉值得品味。

十年來(lái)，陜煤從斷臂求生走出困境，并且后來(lái)居上，反超“第四桶油”延長(zhǎng)石油集團(tuán)，逆襲坐上陜西國(guó)企頭把交椅；在資本市場(chǎng)投資隆基綠能收獲百億浮盈，還在能源行業(yè)不斷進(jìn)位。一系列動(dòng)作背后，具體情形如何？

這個(gè)夏天，陜煤集團(tuán)十年首次換帥，前任舵手楊照乾退休，新帥張文琪接棒，新老交替之后，陜煤下一步怎么走？又將面臨怎樣的機(jī)遇與挑戰(zhàn)？

前任舵手楊照乾的陜煤之旅

陜煤集團(tuán)前任董事長(zhǎng)楊照乾的人生履歷中，在陜煤系統(tǒng)工作超過(guò)40年。

這位老陜煤人早期從事的工作，是在陜煤韓城礦務(wù)局旗下的一處煤礦當(dāng)會(huì)計(jì)。那是1981年，他18歲。

此后十多年，楊照乾在財(cái)務(wù)崗上一路走來(lái)，升任韓城礦務(wù)局副局長(zhǎng)。至2000年，入行二十年的他，積累了由基層業(yè)務(wù)單位踏進(jìn)陜煤集團(tuán)序列的資歷，并經(jīng)由陜西省煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)副總一職，成為陜煤集團(tuán)副總。

多年扎實(shí)的財(cái)務(wù)功底，對(duì)楊照乾日后在陜煤集團(tuán)大展身手，毫無(wú)疑問(wèn)有所助益。從2004年以來(lái)，陜煤集團(tuán)的改革發(fā)展歷程中，陸續(xù)進(jìn)行了投資新建、收購(gòu)兼并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、內(nèi)部重組等多種運(yùn)作方式。這些動(dòng)作，楊照乾并不陌生。

后一個(gè)20年時(shí)間里，楊照乾在陜煤的舞臺(tái)上走出了個(gè)人的關(guān)鍵幾步，也帶領(lǐng)陜煤集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵的幾次轉(zhuǎn)型與躍升。

從2008年出任總經(jīng)理以來(lái)，他趕上了煤炭行業(yè)的這輪黃金發(fā)展時(shí)期，直至結(jié)束。此后，2014年初夏，楊照乾由陜煤集團(tuán)總經(jīng)理升任董事長(zhǎng)，開(kāi)始新一段陜煤之旅。

但是，那顯然不是一個(gè)樂(lè)觀的時(shí)點(diǎn)。

彼時(shí)，煤炭黃金十年已然結(jié)束，煤價(jià)下行的陣痛尚未結(jié)束，全行業(yè)此起彼伏地忙于關(guān)停煤礦、安置職工、謀求轉(zhuǎn)型，壓力層層涌來(lái)。

那段時(shí)間的陜煤上下，彌漫著一層無(wú)形的壓力。

從2014年10月開(kāi)始，陜煤將煤質(zhì)差、地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重、虧損大的8處礦井進(jìn)行停產(chǎn)關(guān)閉，緩建4個(gè)煤礦項(xiàng)目。2015年，煤炭行業(yè)幾乎全行業(yè)陷入虧損狀態(tài)。

尤其2016年，陜煤曾提出，通過(guò)關(guān)閉和緩建煤礦，將在3-5年內(nèi)去產(chǎn)能約3000萬(wàn)噸。最終，2016年年關(guān)閉18座礦井，分流安置5萬(wàn)名職工。

壓力，無(wú)疑是沉甸甸的。

壯士斷腕，是那幾年陜煤人提到最多的詞匯之一。問(wèn)題是，斷腕之后怎么辦？真正走出危機(jī)靠什么？

產(chǎn)能，是核心答案。

陜煤集團(tuán)的主要?jiǎng)幼髦?，正是在于玩轉(zhuǎn)了產(chǎn)能的“退與進(jìn)”。

具體看，在淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)，陜煤集團(tuán)利用“存去掛鉤”的產(chǎn)能置換政策，以“舊”換“新”，以市場(chǎng)化購(gòu)置指標(biāo)，新增產(chǎn)能近6000萬(wàn)噸。在果斷“退”的同時(shí)，適時(shí)有序地“進(jìn)”，優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能占比在95%以上。

彼時(shí)，陜煤集團(tuán)新核準(zhǔn)煤礦項(xiàng)目數(shù)量和建設(shè)規(guī)模位于全國(guó)第一。

這也這也意味著，陜煤集團(tuán)度過(guò)了近年來(lái)最為艱難的一段歲月。2017年起，陜煤集團(tuán)業(yè)績(jī)扭轉(zhuǎn)，增速明顯提升。

楊照乾后來(lái)曾說(shuō)：“現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看，陜煤集團(tuán)煤炭去產(chǎn)能先人一步，行動(dòng)果斷，在煤炭行業(yè)最低谷時(shí)，以最小的阻力和代價(jià)完成了關(guān)閉落后產(chǎn)能任務(wù)，甩掉了包袱，隨著‘十三五’以來(lái)煤炭市場(chǎng)回暖，集團(tuán)可以輕裝前進(jìn)?！?/p>

兩大省企巨頭的“角力”與共贏

一退一進(jìn)的局面轉(zhuǎn)換，已經(jīng)為陜煤集團(tuán)在陜西國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)贏得不少贊譽(yù)。但當(dāng)時(shí)很少有人意料到，陜煤集團(tuán)此后的發(fā)展勢(shì)頭有增無(wú)減，獲得了更多加分項(xiàng)。

其中一項(xiàng)，關(guān)系到陜西國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)的“一哥”——國(guó)內(nèi)唯一擁有石油勘探開(kāi)采資質(zhì)的地方油企，“第四桶油”延長(zhǎng)石油集團(tuán)。

很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，在省屬國(guó)資國(guó)企中的地位，陜煤集團(tuán)只是處于次席。坐在頭把交椅上的，則是延長(zhǎng)石油集團(tuán)。

這位曾經(jīng)的陜西國(guó)企“一哥”，多年來(lái)都是絕對(duì)主角。事關(guān)陜西諸多核心重點(diǎn)資源的領(lǐng)域，諸如銀行、保險(xiǎn)等金融領(lǐng)域，以及燃?xì)?、汽?chē)、鐵路等，都有布局。

除此之外，延長(zhǎng)石油集團(tuán)旗下多年前就已有多家本土上市公司。而陜煤集團(tuán)旗下最早的一家核心上市平臺(tái)陜西煤業(yè)股份有限公司，則是2014年才登陸資本市場(chǎng)，不可同日而語(yǔ)。

僅此一處細(xì)節(jié)，二者曾經(jīng)的地位差別，一目了然。

另外，陜西當(dāng)?shù)卮饲坝幸淮蟋F(xiàn)象，延長(zhǎng)石油集團(tuán)已有幾任高管，升任陜西省發(fā)改委等相關(guān)省廳部門(mén)，而陜煤集團(tuán)的高管此前再進(jìn)一步則是轉(zhuǎn)任延長(zhǎng)石油集團(tuán)董事長(zhǎng)。這一點(diǎn)，也可窺斑見(jiàn)豹。

當(dāng)然，與此對(duì)應(yīng)的是，作為省屬國(guó)資“一哥”，延長(zhǎng)石油集團(tuán)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任也當(dāng)仁不讓，在諸如安居工程、異地搬遷、公共建設(shè)等方方面面，發(fā)揮出了省屬國(guó)企的帶頭作用。

如果按照多年來(lái)的慣性展望，陜西兩大頭部國(guó)資國(guó)企的序列或格局，或許沒(méi)有太多懸念。

然而，時(shí)來(lái)天地皆同力，運(yùn)去英雄不自由。當(dāng)煤炭行業(yè)遭遇大變局之際，油氣行業(yè)也處于低谷。

2015年國(guó)際油價(jià)大幅下跌，“四桶油”業(yè)績(jī)均遭滑坡，其中延長(zhǎng)石油無(wú)疑最為“慘烈”，其官網(wǎng)坦言，當(dāng)年為“自1998年金融危機(jī)以來(lái)，最為嚴(yán)峻的一年”。

這一年，延長(zhǎng)石油集團(tuán)在“最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)”下，遭遇了十年來(lái)(2006-2015)的首次虧損，亦成為“四桶油”中最先告虧的油企。此后，不得不采取關(guān)停并轉(zhuǎn)等舉措“自救”。

曾經(jīng)“富得流油”的行業(yè)老大，一時(shí)間境況窘迫不已。

幾番去產(chǎn)能之后，延長(zhǎng)石油有了起色。但是，油氣行業(yè)的整體影響依然持續(xù)。

形勢(shì)比人強(qiáng)。雖然延長(zhǎng)石油此后幾年依然保持著一哥地位，但是重新振作之后的陜煤集團(tuán)，勢(shì)頭明顯高亢許多。

隨著雙方業(yè)績(jī)剪刀差的日漸縮小，陜煤能否超越延長(zhǎng)石油，或者何時(shí)超越，成為陜西當(dāng)?shù)仃P(guān)心國(guó)資國(guó)企的市場(chǎng)人士心中的一大疑問(wèn)。

最大的變數(shù)出現(xiàn)于2020年。當(dāng)年公布的業(yè)績(jī)榜上，陜煤集團(tuán)實(shí)現(xiàn)反超，登頂陜西企業(yè)百?gòu)?qiáng)，也在陜西國(guó)資國(guó)企奪魁，終結(jié)了延長(zhǎng)石油集團(tuán)在陜西長(zhǎng)期以來(lái)的一哥地位，上演了陜西企業(yè)界幾十年難得一見(jiàn)的一幕。

此后，陜煤集團(tuán)保持著領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，將雙方的差距越拉越大。

值得注意的是，企業(yè)層面，雖然陜煤集團(tuán)與延長(zhǎng)石油集團(tuán)經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)角力出現(xiàn)排序轉(zhuǎn)換，但縱向而言，手心手背都是肉，兩家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)或快速增長(zhǎng)，陜西國(guó)資國(guó)企總體蛋糕越做越大。畢竟，兩家巨頭每年為陜西國(guó)資貢獻(xiàn)的利潤(rùn)，占據(jù)半壁江山以上。

這場(chǎng)歷時(shí)多年的趕超與變遷，何嘗不是一種雙贏。

改革“趟出”的陜煤產(chǎn)業(yè)格局

陜煤集團(tuán)能夠在幾年時(shí)間一舉實(shí)現(xiàn)趕超，得益于多方面的改革。如今的陜煤，相較以往有了質(zhì)的突破。

如今的陜煤集團(tuán)，已形成“煤炭開(kāi)采、煤化工、燃煤發(fā)電、鋼鐵冶煉、機(jī)械制造、建筑施工、鐵路投資、科技、金融、現(xiàn)代服務(wù)”等相關(guān)多元互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

一次會(huì)議上，楊照乾闡述了他對(duì)陜煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理解?！爱a(chǎn)業(yè)是企業(yè)興衰的基礎(chǔ)，陜煤要沖頂世界一流，必須從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造起步，不斷向產(chǎn)業(yè)高級(jí)化邁進(jìn)，在國(guó)家現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中，構(gòu)建自己的一流產(chǎn)業(yè)格局。”

他提出的方向包括，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)要再造，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化要深度轉(zhuǎn)型。

在此基礎(chǔ)上，楊照乾提出陜煤集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是，力爭(zhēng)到2030年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1萬(wàn)億，資產(chǎn)總額1萬(wàn)億，A股市值1萬(wàn)億，年利潤(rùn)總額1千億，企業(yè)穩(wěn)居世界500強(qiáng)前100位，全面躋身世界一流企業(yè)。

目前，陜煤集團(tuán)共有旗下二級(jí)全資、控股、參股企業(yè)60多個(gè)，上市公司5家，員工總數(shù)13萬(wàn)余人，資產(chǎn)總額達(dá)到7200億元。

業(yè)績(jī)方面，去年陜煤集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收5102億元，比上年同期增長(zhǎng)29%；利潤(rùn)603億元，比上年同期增長(zhǎng)53.4%。今年上半年，陜煤集團(tuán)銷(xiāo)售收入已達(dá)2623億元，利潤(rùn)203億元。

值得一提的是，從2015年首次進(jìn)入《財(cái)富》世界500強(qiáng)起，陜煤集團(tuán)至今已連續(xù)9年入榜，排名穩(wěn)步提升，今年上升至第169位，邁進(jìn)了“1字頭”。

陜煤集團(tuán)逐步提升的過(guò)程中，保持主業(yè)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，加大資本運(yùn)作和財(cái)務(wù)投資，堪稱四兩撥千斤之舉。尤其是把握行業(yè)節(jié)奏對(duì)隆基綠能的那筆投資，幾年下來(lái)浮盈一度超過(guò)100億元。

不考慮時(shí)間點(diǎn)的情況下粗略對(duì)比，即可明晰這筆盈利意味著什么：2022年陜西省屬國(guó)企全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額895億元——相當(dāng)于超過(guò)陜西省屬國(guó)企利潤(rùn)總額的十分之一。

此類堪稱經(jīng)典的投資項(xiàng)目，以后能否復(fù)刻尚且難說(shuō)，至少在陜西國(guó)資歷史上，此前未見(jiàn)。

事實(shí)上，陜西當(dāng)?shù)?，這幾年對(duì)陜煤集團(tuán)的評(píng)價(jià)無(wú)疑又上升了一大截。

而作為在陜煤打拼一生的楊照乾，僅以企業(yè)界的視角而言，稱其為優(yōu)秀的國(guó)企高管、成功的職業(yè)經(jīng)理人，并不為過(guò)。

官方對(duì)他也給予了較高的評(píng)價(jià)。

在今年初夏舉行的陜煤集團(tuán)干部任免大會(huì)上，官方的評(píng)價(jià)是，楊照乾和嚴(yán)廣勞（時(shí)任總經(jīng)理）擔(dān)任集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子正職的近十年里，集團(tuán)連續(xù)8年進(jìn)入世界500強(qiáng)，2022年攀升至第209位。陜西省委、省政府對(duì)他們的工作、取得的成績(jī)是充分肯定的，也是各方面有目共睹的。

那一天，這對(duì)搭檔正式退休，從此告別了陜煤集團(tuán)，以及諸多同事。

新帥張文琪的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

接棒楊照乾成為這家能源巨頭新帥的，是陜西交通控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張文琪。

張文琪也是陜西國(guó)資國(guó)企界的資深人士，他在陜西建筑核心企業(yè)陜建控股集團(tuán)擁有多年的工作經(jīng)歷，由下屬公司一步步升任至陜建控股集團(tuán)總經(jīng)理。兩年前，張文琪出任新組建的大型交通國(guó)企陜西交通控股集團(tuán)。

大交通歷來(lái)是基建領(lǐng)域的核心行業(yè)，交通業(yè)務(wù)本就與建筑工程有著天然的緊密聯(lián)系，稱為AB面也無(wú)不妥。在建筑行業(yè)打拼多年的張文琪，出任陜西交通國(guó)企巨頭的一把手，并不令人意外。

值得一提的是，張文琪此次執(zhí)掌新成立的陜交控，可謂臨危受命。這是一個(gè)為解決原有的十多家交通類企業(yè)相關(guān)問(wèn)題而重組的交控集團(tuán)，彼時(shí)面臨著不少棘手問(wèn)題。

上任后，張文琪進(jìn)行了大刀闊斧的改革，譬如實(shí)行公司架構(gòu)和扁平化管理，分流富余人員，清退借調(diào)人員，解決冗員超編、人浮于事等問(wèn)題，推進(jìn)陜西交控集團(tuán)的健康發(fā)展。

兩年時(shí)間，陜西交通控股集團(tuán)業(yè)績(jī)步入正軌，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。其中，今年1-6月份實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、投資額分別同比增長(zhǎng)39.28%、35.12%和53.89%，資產(chǎn)總額增加到5848億元。

在此期間，張文琪獲得業(yè)界的表彰。2022年4月，張文琪被授予陜西省勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號(hào)，9月，他又榮獲“全國(guó)優(yōu)秀企業(yè)家”稱號(hào)。

今年初夏，隨著楊照乾的退休，張文琪被任命為陜煤集團(tuán)的新掌舵人，這家陜西頂級(jí)國(guó)資國(guó)企也正式開(kāi)啟張文琪掌舵的新階段。

當(dāng)然，站在新起點(diǎn)上的陜煤集團(tuán)，也面臨著許多新的課題。

就集團(tuán)自身而言，為實(shí)現(xiàn)上述業(yè)績(jī)?nèi)f億的目標(biāo)，陜煤集團(tuán)近年來(lái)搭建的多元互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展格局，應(yīng)當(dāng)怎樣取得更為明顯的效益？

就煤炭行業(yè)而言，陜煤集團(tuán)排名不斷前進(jìn)固然值得欣慰，但遠(yuǎn)不能止步。

僅對(duì)比地方國(guó)企，陜煤集團(tuán)前面，依然有晉能控股集團(tuán)，世界500強(qiáng)排名第163位，業(yè)績(jī)稍有差距；再前面還有山東能源集團(tuán)，世界500強(qiáng)排名第72位，業(yè)績(jī)差距3000多億元。更何況，還有國(guó)家能源集團(tuán)以及中煤集團(tuán)等央企的你追我趕。

此外，煤炭行業(yè)是受周期左右明顯的行業(yè)，如何在低谷期抵御或應(yīng)對(duì)周期的影響，也值得深思。

煤炭行業(yè)之外，日漸擴(kuò)張的新能源也正在對(duì)傳統(tǒng)能源，尤其是對(duì)煤炭行業(yè)產(chǎn)生著直接競(jìng)爭(zhēng)。“雙碳”趨勢(shì)下，煤炭能源的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，正在促使人們做出更多思考和應(yīng)對(duì)。

國(guó)家能源局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到27.1億千瓦，其中，水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)風(fēng)電等可再生能源裝機(jī)達(dá)到13.22億千瓦，約占我國(guó)總裝機(jī)的48.8%，歷史性超過(guò)煤電。

對(duì)于傳統(tǒng)能源行業(yè)來(lái)說(shuō)，任憑誰(shuí)也無(wú)法忽視這歷史性的一步。

諸如此類，能源新帥張文琪需要面對(duì)的，既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。掌舵這艘能源巨艦之后，他將交出怎樣的答卷？

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