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王一鳴:更好提振消費需要更多政策工具

2025-06-24 17:04:42   來源:中國新聞網(wǎng)

“有效需求不足是當前最突出的問題,擴大內(nèi)需最重要的是轉變發(fā)展模式,從過去投資出口拉動轉向消費創(chuàng)新拉動。”近日,中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長王一鳴在2025年CMF中期論壇上強調(diào)。

今年5月,社會消費品零售總額同比增長6.4%,創(chuàng)下了2024年以來月度最高水平。王一鳴認為,社零回升的背后,是消費品“以舊換新”政策支撐起了重要作用,但是隨著政策邊際效應遞減,耐用消費品較長使用周期等情況,后續(xù)消費端還會存在一定壓力。

他進一步分析,長期以來,中國在擴大投資方面形成了一套行之有效的政策工具,但在提振消費方面的政策相對有限。所以,下一步更好地提振消費,需要有更多的政策工具。

王一鳴認為,短期內(nèi)要著力提高居民收入,需要提高三個“比重”——提高財政支出用于公共服務和民生的比重、提高居民消費占總需求的比重、提高居民可支配收入占國民收入的比重,從根本解決問題。

“今年政策力度很大,現(xiàn)在最重要的是怎么將其落到實處,確保廣義財政支出增速能夠大于名義GDP增速,對總需求形成有效的拉動作用。”王一鳴提到。

除了政策發(fā)力,擴大內(nèi)需還要結合改革加力。

在王一鳴看來,有三項改革可以進一步推進,一是《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》明確提出,推進消費稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方,這項改革落到實處,就能有效激勵地方政府推動擴大消費的積極性,改變地方政府重投資、輕消費的行為模式。

二是推進價格和工資聯(lián)動的改革。部分領域考慮適當放開價格,聯(lián)動提高工資,同時補貼低收入者,進一步推動有效需求擴大。

三是推進農(nóng)業(yè)轉移人口的市民化。激勵地方政府提供基本公共服務的積極性,加快解決農(nóng)業(yè)轉移人口子女就學、保障性住房等需求,對擴大消費和釋放消費潛力將起到巨大作用。

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