為進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、整飭財(cái)經(jīng)秩序，財(cái)政部出手強(qiáng)化國(guó)有金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理。

近日，財(cái)政部公開《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理的通知》（下稱《通知》），針對(duì)當(dāng)前金融領(lǐng)域一些風(fēng)險(xiǎn)事件和違法違紀(jì)案件暴露出收支不規(guī)范等問題，給出對(duì)策。這其中包括對(duì)國(guó)有金融企業(yè)員工薪資方面有新的管理要求。

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《通知》要求，積極優(yōu)化內(nèi)部收入分配結(jié)構(gòu)，科學(xué)設(shè)計(jì)薪酬體系，合理控制崗位分配級(jí)差。金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)優(yōu)化內(nèi)部收入分配結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮工資薪酬的正向激勵(lì)作用，有效落實(shí)總部職工平均工資增幅原則上應(yīng)低于本企業(yè)在崗職工平均工資增幅，中高級(jí)管理崗位人員平均工資增幅原則上不高于本企業(yè)在崗職工平均工資增幅的政策要求。

《通知》稱，金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理控制崗位分配級(jí)差，充分調(diào)動(dòng)一線員工、基層員工的積極性，有效平衡好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和基層員工的收入分配關(guān)系，對(duì)于總部職工平均工資明顯高于本企業(yè)在崗職工平均工資的，其年度工資總額要進(jìn)一步加大向一線員工、基層員工傾斜力度。

隨著金融行業(yè)高速發(fā)展，規(guī)?？焖贁U(kuò)張，金融企業(yè)收入來源更加多樣化、復(fù)雜化，人員工資等費(fèi)用高企，成本難以對(duì)應(yīng)到具體的使用主體，使員工的工資規(guī)范和透明是金融企業(yè)財(cái)務(wù)改革一大趨勢(shì)。

《通知》要求，金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅分配紀(jì)律，嚴(yán)格清理規(guī)范工資外收入，將所有工資性收入一律納入工資總額管理，不得在工資總額之外以其他形式列支任何津貼、補(bǔ)貼等工資性支出，實(shí)現(xiàn)收入工資化、工資貨幣化、發(fā)放透明化。

此次《通知》還要求建立健全薪酬分配遞延支付和追責(zé)追薪機(jī)制。

《通知》稱，對(duì)于金融企業(yè)高級(jí)管理人員及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有直接或重要影響崗位的員工，基本薪酬一般不高于薪酬總額的35%，根據(jù)其所負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)收益和風(fēng)險(xiǎn)分期考核情況進(jìn)行績(jī)效薪酬延期支付，績(jī)效薪酬的40%以上應(yīng)當(dāng)采取延期支付方式，延期支付期限一般不少于3年，確?？?jī)效薪酬支付期限與相應(yīng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)期限相匹配，國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

事實(shí)上，這一規(guī)定已經(jīng)在逐步推開。比如，今年6月中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《基金管理公司績(jī)效考核與薪酬管理指引》，其中就明確基金公司應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施不少于3年期限的績(jī)效薪酬遞延支付制度，高管、基金經(jīng)理等關(guān)鍵崗位人員遞延支付的金額原則上不少于40%。

另外，此次《通知》，金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定績(jī)效薪酬追索扣回制度，對(duì)于高級(jí)管理人員及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有直接或重要影響崗位的員工在自身職責(zé)內(nèi)未能勤勉盡責(zé)，使得金融企業(yè)發(fā)生重大違法違規(guī)行為或者給金融企業(yè)造成重大風(fēng)險(xiǎn)損失的，金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)并履行公司治理程序后將相應(yīng)期限內(nèi)已發(fā)放的部分或全部績(jī)效薪酬追回，并止付未支付部分或全部薪酬。

《通知》強(qiáng)調(diào)，績(jī)效薪酬追回期限原則上與相關(guān)責(zé)任人的行為發(fā)生期限一致。績(jī)效薪酬追索扣回規(guī)定適用于已離職或退休人員。

此外，《通知》還要求國(guó)有金融企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，合理控制費(fèi)用開支。

比如，金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于職工個(gè)人待遇相關(guān)規(guī)定，由個(gè)人承擔(dān)的娛樂、健身、旅游、招待、購(gòu)物、饋贈(zèng)等支出不得在企業(yè)成本費(fèi)用中列支。

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《通知》將進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)國(guó)有金融資本權(quán)益。

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