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證券時(shí)報(bào)記者 吳家明

作為廣東第四個(gè)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）突破萬億的城市，東莞的發(fā)展一直備受關(guān)注。近日，廣東省委省政府正式發(fā)布《關(guān)于支持東莞新時(shí)代加快高質(zhì)量發(fā)展打造科創(chuàng)制造強(qiáng)市的意見》，推動(dòng)?xùn)|莞全面提升發(fā)展能級(jí)，增強(qiáng)珠三角地區(qū)核心引擎的戰(zhàn)略支撐。

每座城市都有自己的“定位”，對(duì)于東莞而言，《意見》賦予東莞前沿科技創(chuàng)新高地、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)城市、宜居宜業(yè)高品質(zhì)現(xiàn)代化都市四個(gè)戰(zhàn)略定位。與此同時(shí)，《意見》明確了兩個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù)：到2025年，東莞地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到1.3萬億元以上，區(qū)域發(fā)展引擎和輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)；到2035年，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)在2020年基礎(chǔ)上翻一番，建成高品質(zhì)現(xiàn)代化國際化都市。

重點(diǎn)任務(wù)方面，《意見》特別明確了加快建設(shè)大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)（松山湖科學(xué)城），加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建省外資外貿(mào)發(fā)展賦能升級(jí)試驗(yàn)區(qū)，加快中心城區(qū)、松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、濱海灣新區(qū)“三位一體”都市核心區(qū)建設(shè)等。保障措施方面，《意見》提出依法依規(guī)賦予東莞部分省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，支持東莞充分行使地方立法權(quán)，為城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等領(lǐng)域先行先試改革探索提供法治保障。

緊鄰深圳的東莞，早年以“三來一補(bǔ)”制造業(yè)為主。近十多年來，東莞持續(xù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，技術(shù)含量也越來越高。東莞近年在科創(chuàng)上取得一系列成就，2020年全市研發(fā)投入占GDP比重達(dá)3.54%，居全省第二；全市先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值的比重分別達(dá)50.9%、37.9%。2021年，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)7387家，居全省第三。就在近日，東莞舉辦2022東莞全球招商大會(huì)。本屆招商大會(huì)以“有空間，進(jìn)莞來”為主題，共簽約項(xiàng)目72宗，投資總額近1100億元，涵蓋新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源等領(lǐng)域，為東莞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更多新動(dòng)能。

同為深圳都市圈圈內(nèi)城市，《意見》中深圳元素也頻頻出現(xiàn)。例如，在打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)方面，明確要求東莞打造廣深“雙城”聯(lián)結(jié)紐帶。加快深圳都市圈建設(shè)，強(qiáng)化深圳與東莞戰(zhàn)略協(xié)同、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、交通互聯(lián)，打造大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)“半小時(shí)都市圈”，支持東莞南部各鎮(zhèn)與深圳共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，攜手打造電子信息、人工智能世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。在推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面，明確提出強(qiáng)化城際軌道交通銜接，支持穗莞、深莞地鐵對(duì)接。推動(dòng)中南虎城際、廣深第二高鐵等項(xiàng)目前期研究工作等。

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