北京證券交易所(下稱“北交所”)的改革發(fā)展特別是流動性提升問題,也是代表委員們較為關(guān)注的一個內(nèi)容。
2月24日,證監(jiān)會披露了對2022年全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理工作的情況。第一財經(jīng)記者注意到,十三屆全國人大五次會議提出的《關(guān)于北京證券交易所取消股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌期增強創(chuàng)新包容性提高流動性,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的建議》,與政協(xié)十三屆全國委員會第五次會議提交的《關(guān)于北交所增加直接申請上市通道的提案》,都聚焦在提高北交所上市便利度的問題上。
目前,北交所上市公司必須是來自在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)連續(xù)掛牌滿12個月的創(chuàng)新層公司。上市條件主要為“市值+盈利能力”/“成長性”/“研發(fā)能力”等四套標準。
(資料圖片)
不過,對于取消掛牌期和增加直接上市通道的建議,證監(jiān)會沒有給出直接回應(yīng)。但證監(jiān)會明確表示,將積極“推動北京證券交易所高質(zhì)量擴容”,以及“持續(xù)推動貼合創(chuàng)新型中小企業(yè)需求的制度創(chuàng)新”等。
推動高質(zhì)量擴容
北交所經(jīng)過一年多的發(fā)展,已經(jīng)儲備了一批上市公司和一定規(guī)模的投資者。但北交所市場依然較小,流動性問題也較為突出。
“北京證券交易所的流動性受多重因素影響,應(yīng)當全面客觀看待?!弊C監(jiān)會分析稱,一方面,北交所上市公司規(guī)模小、抗風(fēng)險能力低,且合格投資者交易相對低頻理性,持股期限較長。另一方面,流動性水平與上市公司質(zhì)量緊密相關(guān),市場認可度高的企業(yè)流動性較為充裕,隨著優(yōu)質(zhì)企業(yè)的持續(xù)供給,市場流動性和估值定價將進一步提升。
在答復(fù)人大建議時,證監(jiān)會表示,將指導(dǎo)北交所繼續(xù)提升審核包容度和精準性,明確創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)行上市預(yù)期,努力提高上市公司質(zhì)量,推動北京證券交易所高質(zhì)量擴容。
同時,還將大力推動制度創(chuàng)新,研究發(fā)布北京證券交易所指數(shù),推出混合交易制度,豐富投資產(chǎn)品類型,強化投資者保護,完善創(chuàng)新型中小企業(yè)梯度培育等政策支持體系,進一步激發(fā)市場活力,促進形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情高漲、合格投資者踴躍參與、中介機構(gòu)歸位盡責的良性市場生態(tài)。
持續(xù)推動制度創(chuàng)新
優(yōu)質(zhì)企業(yè)的持續(xù)供給,是北交所取得更大發(fā)展的必要條件。證監(jiān)會在答復(fù)政協(xié)提案時表示,
在北交所市場建設(shè)過程中,證監(jiān)會高度重視“專精特新”企業(yè)的發(fā)展,并研究出臺多項政策措施。
一是積極服務(wù)“專精特新”中小企業(yè)做好申報北交所上市工作,實施“一企一檔一策”,保障優(yōu)質(zhì)企業(yè)“應(yīng)報盡報”。二是加強后備企業(yè)培育,與工信部中小企業(yè)局共享涵蓋全國3萬余家“專精特新”企業(yè)的資源庫,為入庫“專精特新”企業(yè)提供全流程、全周期的常態(tài)化咨詢服務(wù),指導(dǎo)做好掛牌上市前規(guī)范、籌備工作。三是結(jié)合創(chuàng)新型中小企業(yè)特點,研究進一步優(yōu)化掛牌條件,提升對“專精特新”企業(yè)的精準度和包容度。
“下一步,我會將牢牢把握北交所市場定位,廣泛聽取意見、持續(xù)深化改革、完善基礎(chǔ)制度,根據(jù)新三板、北交所發(fā)展階段和運行情況,持續(xù)推動貼合創(chuàng)新型中小企業(yè)需求的制度創(chuàng)新,進一步激發(fā)市場活力,拓展多層次資本市場服務(wù)中小企業(yè)的廣度和深度?!弊C監(jiān)會稱,將指導(dǎo)北交所進一步提高服務(wù)水平,明確創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)行上市預(yù)期,支持“專精特新”中小企業(yè)在北交所發(fā)展壯大,積極服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
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