二手房交易新模式在濟(jì)南正式落地。8月17日，濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局協(xié)同濟(jì)南住房公積金中心、市司法局等宣布，創(chuàng)新推出二手房“帶押過戶”登記，對于存在抵押的房產(chǎn)要上市交易的，無須提前還貸或墊付資金，即不用先歸還原來的房貸，就可以完成過戶、重新抵押并發(fā)放新的住房貸款。目前，該模式已在建行、工行、北京銀行等多家銀行試點(diǎn)成功，將在全市二手房市場全面推行。

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便民利企，“帶押過戶”為樓市注入“活水”

以前辦理二手房交易過戶，原來“賣方借款或買方墊資—還清銀行貸款—解除抵押—辦理交易過戶—買方重新設(shè)立抵押”，登記完成后買方銀行放款，賣方最終才能拿到剩余的房款。雙方不僅要在不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和銀行之間來往多次，所需的時(shí)間周期也會很長，少則十天半個(gè)月，多則一個(gè)月以上。

這樣一來，對于有改善住房需求的賣方而言，要把房子賣出去，用賣房款還清原房貸、改善置業(yè)，需要綜合考慮掛牌成交周期、過戶解押周期，無形中大大降低了市場流通性。針對二手房交易中的上述痛點(diǎn)，“帶押過戶”登記新模式應(yīng)運(yùn)而生。濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局一級調(diào)研員許多兵介紹，該局聯(lián)合市住房公積金中心出臺了《關(guān)于推行存量房交易公積金貸款“雙預(yù)告登記”的通知》，推行存量房轉(zhuǎn)移及抵押“雙預(yù)告及預(yù)轉(zhuǎn)本登記”模式，調(diào)整公積金貸款放款流程，將必須正式過戶抵押后才可放款的流程調(diào)整為預(yù)告登記放款，為實(shí)現(xiàn)“用新貸還舊貸”“帶押過戶”新流程的實(shí)施提供了政策保障。

具體而言，濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局不動產(chǎn)登記中心拓展線上申請系統(tǒng)，銀行貸款審批完成即可線上申請抵押預(yù)告登記，買賣雙方在手機(jī)端確認(rèn)“雙預(yù)告登記”。同時(shí)，通過積極向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)延伸預(yù)告登記端口，進(jìn)一步簡化辦理流程，縮短辦理時(shí)間，便民利企，既鎖定真正的買方，又防止“一房多賣”，為交易雙方財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。

流程再造，辦結(jié)時(shí)限縮短到3個(gè)工作日內(nèi)

買賣雙方要過戶，就必須要先行解除原貸款銀行的抵押，這是銀行保障自身資金安全的“先手棋”，卻是提高二手房在市場流通性的一個(gè)阻力。

為改變這一局面，濟(jì)南市不動產(chǎn)登記中心主動搭臺，精簡申請資料、壓縮辦理時(shí)限，對于同一房產(chǎn)上的抵押設(shè)立登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押注銷登記等業(yè)務(wù)，根據(jù)申請實(shí)現(xiàn)“三合一”辦理；與金融機(jī)構(gòu)、資金提存機(jī)構(gòu)及時(shí)開展網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，搭建業(yè)務(wù)平臺，及時(shí)反饋信息，確保轉(zhuǎn)移和抵押過程中能夠準(zhǔn)確獲得信息，即使遇到無法完成過戶的情況，也能同步實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的同步停止，同時(shí)退回資金，保障交易安全。

有了平臺的便利條件和安全保障，建行、工行、北京銀行等多家銀行通過各種方式為帶押房產(chǎn)的過戶提供支持，迄今已順利辦理幾十筆業(yè)務(wù)，其中涉及公積金貸款、跨行貸款、同行貸款等多種類型。

“帶押過戶”實(shí)施后，“進(jìn)一個(gè)窗口，提交一套材料，辦理一次業(yè)務(wù)”，買賣雙方無需跑腿，轉(zhuǎn)移和抵押“雙預(yù)告登記”通過銀行就可以完成線上申請，轉(zhuǎn)移登記和抵押登記可同步辦理，抵押預(yù)告登記自動轉(zhuǎn)為本登記，賣方在辦理轉(zhuǎn)移登記的當(dāng)天或第二天就可以拿到房款，結(jié)清原銀行貸款。一方面減少了買賣雙方跑腿次數(shù)，另一方面辦理時(shí)限壓縮至1—3個(gè)工作日辦結(jié)，簡單的流程將進(jìn)一步提高二手房交易的便利性。

流通自由，官方護(hù)航交易資金安全

“預(yù)告登記”后的提前放款，為二手房市場帶來了“活水”?！盎钏蹦芊耥樌魅胭u方的原貸款銀行賬戶？特別是跨行交易，如何做到全程閉環(huán)運(yùn)行，確保雙方資金的安全？

在濟(jì)南推出的“帶押過戶”新模式里，引入公證處“提存賬戶”是重要一環(huán)。在交易未完成之前，所有資金均由該賬戶監(jiān)管，確保資金安全，一旦交易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，或交易雙方出現(xiàn)意外情況，導(dǎo)致交易失敗，資金就會原路返還，避免發(fā)生糾紛。更重要的是，通過公證處的介入充分保障了交易安全，解決了買賣雙方互不信任的問題。并且，公證提存組合服務(wù)可以實(shí)現(xiàn)用買方的購房貸款來償還賣方尚欠銀行的貸款，從而實(shí)現(xiàn)“帶押過戶”。

實(shí)施二手房“帶押過戶”后，既減輕了“過橋”資金煩惱，降低了再入市“門檻”，又增加了買賣雙方更多的可選擇性，降低二手房在市場上的流通成本，進(jìn)一步活躍房地產(chǎn)市場。

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（文章來源：新黃河）

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