鄭州成為本輪樓市周期中，迄今為止救市力度最大的二線城市。

3月1日晚間，鄭州市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的通知》，從支持合理住房需求、改善住房市場(chǎng)供給、加大信貸融資支持、推進(jìn)安置房建設(shè)和轉(zhuǎn)化、優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境等五個(gè)方面，提出19條相關(guān)措施。

此外，鄭州還開(kāi)始降低二手房交易稅費(fèi)。據(jù)貝殼研究院鄭州分院整理，目前鄭州已經(jīng)有3個(gè)區(qū)域的房管局開(kāi)始執(zhí)行二手房交易新政策，這標(biāo)志著執(zhí)行了7年的20%差額稅開(kāi)始取消。

“鄭州本次救市政策力度比較大，突破了近一段時(shí)間各地對(duì)行業(yè)和市場(chǎng)紓困的邏輯?！睆V東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，鄭州樓市新政具有很強(qiáng)的代表意義，是紓困政策升級(jí)的標(biāo)志，折射出當(dāng)前地方在樓市穩(wěn)定、財(cái)政壓力、行業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展所面臨的困境。

二套房首付比例大幅降低

在本次鄭州發(fā)布的樓市新政中，最受關(guān)注的措施之一，是首套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的改變。

此前，鄭州二套房政策的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是，居民家庭有購(gòu)房貸款記錄、但申請(qǐng)貸款購(gòu)房時(shí)實(shí)際沒(méi)有住房，或者已擁有1套住房、無(wú)論有無(wú)購(gòu)房貸款記錄，再次購(gòu)買(mǎi)普通住房，均按照60%首付比例執(zhí)行。

而最新的《通知》明確，對(duì)擁有一套住房并已結(jié)清相應(yīng)購(gòu)房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)普通商品住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。按此，已有一套住房但已結(jié)清房貸的家庭再次購(gòu)房時(shí)，二套房首付比例有望從此前的60%降至30%。

“鄭州為2016年調(diào)控收緊以來(lái)首個(gè)松綁‘認(rèn)房又認(rèn)貸’的重點(diǎn)城市?！逼桨沧C券分析師楊侃表示。

對(duì)二套房貸在設(shè)置一定前提條件下定向松綁的同時(shí)，另一個(gè)引起市場(chǎng)關(guān)注的措施是，本次鄭州樓市新政中，有關(guān)滿足居家養(yǎng)老需求的措施。

《通知》在第三條的“滿足居家養(yǎng)老需求”中明確，子女、近親屬在鄭工作、生活的， 鼓勵(lì)老年人來(lái)鄭投親養(yǎng)老，允許其投靠家庭新購(gòu)一套住房。

有分析師認(rèn)為，此條對(duì)部分特定人群來(lái)說(shuō)，或意味著購(gòu)房額度的增加。

“目前鄭州本市戶籍家庭限購(gòu)2套，單身及外地戶籍限購(gòu)1套。通知中未明確允許來(lái)鄭投親養(yǎng)老的投靠家庭，新購(gòu)一套住房是否需滿足當(dāng)前限購(gòu)規(guī)定；若突破，意味著新增額外購(gòu)房名額。”楊侃稱(chēng)。

此外，鄭州再次啟動(dòng)棚改“貨幣化安置”?！锻ㄖ凤@示，鄭州將實(shí)施安置房建設(shè)工作三年行動(dòng)，結(jié)合市場(chǎng)形勢(shì)，堅(jiān)持以貨幣化安置為主。對(duì)未開(kāi)工建設(shè)的安置房，鼓勵(lì)拆遷群眾選擇貨幣化安置。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出，鄭州作為省會(huì)城市，此次一系列穩(wěn)樓市、救樓市措施的導(dǎo)向意義非常強(qiáng)?！敖诘胤綐鞘姓叻潘蓮拇饲暗墓膭?lì)房貸、降低首付，開(kāi)始進(jìn)入到放松限購(gòu)，比近期三四線城市放松首付的做法更值得關(guān)注，說(shuō)明二線城市也開(kāi)始進(jìn)入到政策放松階段。”

或引發(fā)示范效應(yīng)

大力度放松調(diào)控的背后，凸顯出鄭州樓市面臨的困境。

據(jù)58安居客研究院統(tǒng)計(jì)，自2019年以來(lái)，鄭州新房銷(xiāo)量持續(xù)下跌，2021年全年新房銷(xiāo)量不及2018年的一半。尤其是2021年下半年以來(lái)，受房地產(chǎn)行業(yè)整體低迷、特大暴雨以及疫情反復(fù)的影響，鄭州樓市成交明顯萎縮。

另?yè)?jù)諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，2022年1月鄭州新房成交6686套，去年較12月環(huán)比下降30.7%；今年1月二手房成交3561套，環(huán)比下降29%，同比下降18.1%。

貝殼研究院分析師潘浩表示，鄭州市在去年遭受了疫情和水災(zāi)的雙重影響下，房地產(chǎn)市場(chǎng)和企業(yè)也遭遇了較大的壓力?！班嵵輼鞘惺艞l措施的出臺(tái)，有助于全面穩(wěn)定市場(chǎng)、促進(jìn)合理需求入市以及保障企業(yè)現(xiàn)金流穩(wěn)定。其中關(guān)于合理購(gòu)房需求的界定和支持方式都做出了明確的闡述，具有較強(qiáng)的可操作性?！?/p>

實(shí)際上，鄭州出臺(tái)樓市新政前，鄭州市代市長(zhǎng)何雄在今年2月15日召開(kāi)的鄭州市委全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上就曾表示，“鄭州的房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)在遇到一些小困難，將來(lái)不會(huì)有大問(wèn)題，市場(chǎng)需求平穩(wěn)可期，供給側(cè)也在優(yōu)化調(diào)整?！?/p>

楊侃認(rèn)為，鄭州作為重要省會(huì)城市，此次“認(rèn)貸不認(rèn)房”等政策將為樓市注入信心，在全國(guó)亦具備一定示范效應(yīng)。當(dāng)前樓市仍面臨較大下行壓力、部分房企資金困局仍未得到解決，后續(xù)不排除壓力較大區(qū)域或城市跟進(jìn)微調(diào)。

中原地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，2022年1-2月全國(guó)已經(jīng)有近50個(gè)城市發(fā)布了不同程度的樓市寬松政策，其實(shí)包括信貸寬松、吸引人才補(bǔ)貼購(gòu)房、減免補(bǔ)貼契稅等政策。其中15個(gè)城市發(fā)布了不同內(nèi)容的降低首付政策，包括山東菏澤、重慶、江西贛州、廣東佛山、河南駐馬店、蚌埠、溫州等。

“從年初開(kāi)始的各城市樓市政策密集發(fā)布到此次鄭州的救市政策，松綁調(diào)控正在從中低能級(jí)城市向中高能級(jí)城市過(guò)度，全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)整體也處于筑底的過(guò)程中，預(yù)計(jì)樓市小陽(yáng)春將有條件在多地出現(xiàn)。”潘浩表示。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉也認(rèn)為，相比吸引人才、減免購(gòu)房契稅等寬松政策，信貸政策的寬松對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響更大。隨著信貸政策的持續(xù)寬松，預(yù)計(jì)市場(chǎng)很可能在3-4月份出現(xiàn)一次小陽(yáng)春，特別是一、二線城市熱度的上升可能會(huì)較明顯。

（文章來(lái)源：財(cái)聯(lián)社）

標(biāo)簽： 二線城市 認(rèn)貸不認(rèn)房